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并明确商业银行不得开展理财资金池，信托公司不得开展非标准化理财资金池等具有影子银行特征的业务2014年4月份的“11号文”加强对农村 中小金融机构非标投资的监管2014年5月份央行版的“127号文”提出了比传说中的9号文更。