老高提醒

11月29日，财政部十四五规划发布，老高仔细整理相关内容发现，注册会计师行业或迎来变化，注会考试也可能会有一些新变化……

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“十四五”规划纲要

注会行业迎来重大变革

财政部发布关于印发《会计改革与发展“十四五”规划纲要》的通知，明确指出注会行业发展需求将再次迎来一波大的增长，截至2025年，注册会计师行业从业人员数量为40万人！

对比财政部发布的《会计改革与发展“十四五”规划纲要（征求意见稿）》，我们发现，注册会计师人数（执业含非执业）预期32万调整为预期注册会计师行业从业人员数量为40万人，而行业预期收入规模达到由1500亿调整为1900亿。

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而截至2020年12月31日，中注协个人会员总数达28万余人，其中执业会员11万余人，非执业会员17万余人。

这也就意味着，当前注册会计师行业从业人数数量的缺口依然很大，而且会计师事务所收入的三分之一左右以职工薪酬形式发放给员工，根据财政部最新的目标要求，到2025年，注册会计师行业年收入规模要提升至1900亿元。

这是不是也意味着，未来注册会计师的工资要涨了？

除此之外，这一系列变化对注册会计师考试也会有影响，接下来我们就一起来聊聊……

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回顾“十三五”规划

对考试产生了什么样的影响

1、从无到有全面推进政府会计改革，包括1项基本准则、10项具体准则及2项应用指南、1项统一的政府会计制度和3项解释。2018年政府会计的内容收录在注册会计师考试《会计》科目教材中，并于当年以主观题的形式进行考核。

2、与国际财务报告准则持续趋同的总基调，收入、金融工具等11项具体准则及5项准则解释修订印发并得到有效实施。新收入、新金融工具准则是考试中的重点和难点，除此之外新修订的租赁准则、新债务重组准则，新非货币性资产交换准则也是考试的新宠。

3、建立企业会计准则实施机制以积极回应并解决会计准则实施中的技术问题，为助力供给侧结构性改革、服务经济社会和资本市场健康发展提供高质量会计信息支持。

从2021年注会考试情况来看，《会计准则实施问答》中的明确的问题在考试中频繁出现。

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“十四五”规划到来

对2022注会考试有哪些影响

整体影响

“十三五”规划对注册会计师会计考试产生了较大的影响，那么我们不妨从“十四五”规划中找出一些对注会考试有用的信息。

1、紧密跟踪国际财务报告准则项目进展和国内实务发展，找准企业会计准则国际趋同和解决我国实际问题之间的平衡点和结合点。

2、整合社会多方力量参与企业会计准则制定的研究工作，加强企业会计准则与监管、税收等政策的协调，增强企业会计准则制定的针对性和适用性。

3、优化企业会计准则实施快速反应机制，及时跟踪企业会计准则实施情况，进一步建立健全企业会计准则实施问题收集渠道，做好上市公司财报分析工作，加强企业会计准则应用案例、实施问答等实务指导，及时回应市场关切。

4、加强对自然资源资产、文物文化资产、政府收入等政府会计问题的研究，制定有关政府会计具体准则。研究制定公立医院、高等学校、科学事业单位成本核算具体指引，扎实推进事业单位开展成本核算，研究行政单位成本核算相关问题。

对于注会《会计》科目的影响

总体分析来看，企业会计准则近年可能要有较大的变化，一方面是为了与国际接轨，另一方面是随着企业经济法发展越发迅速，经济业务也越来越复杂，需要更先进的准则有针对性的解决我国实务中问题。

这些变化会第一时间收录在注会会计教材之中，考生可以在备考的同时的学习到最新的企业会计准则，不会出现准则已经不适用，但仍然需要学习的情况。

准则实施问答、准则应用案例也会不断的颁布，一些争议问题也会随之解决，这对考生来说是一种利好。

政府会计在注会会计教材中的比重预计会提高，加入具体单位具体业务核算的内容。

除了考试之外，在职业发展上对会计人也是重大利好。

推动会计专业技术资格考试与注册会计师等职业资格考试科目互认、与会计专业学位研究生教育相互衔接，畅通各类会计人员流动、提升的渠道，这些都可以减少重复考试的成本。

对于注会《审计》科目的影响

1、职业准则体系的更新和完善

文件指出，为持续推动会计审计标准体系高质量的建设与实施，会不断完善和有效实施注册会计师职业准则体系，包括制定或修订风险评估、会计估计审计、集团审计、温室气体排放鉴证、特殊目的审计、服务机构鉴证、商定程序等注册会计师执业准则。

这提醒我们这些审计准则可能会在后续持续更新，尤其是风险评估、会计估计审计、集团审计、特殊项目的审计等执业准则是与我们注册会计师考试有密切的关系的，这些准则的修订通常会直接影响到审计教材，也会直接影响到考试，所以这可能是后续教材变动的一个方向。

2、审计应用指南和问题解答的持续完善

文件还提出会持续完善应用指南和问题解答以及职业道德守则等，因职业道德守则文件已经在2021年进行过更新，推测后续的工作重点可能在应用指南和问题解答的完善上，因考试中较少涉及到这些文件的内容，所以这对我们后续的备考影响不大。

3、事务所趋于严格监管、数字化转型

文件还提出，对于会计师事务所的监管也会更加严格，更加强调会计师事务所的“业务质量”，这与我们学习到的内容是吻合的。

最后，文件鼓励会计师事务所积极探索注册会计师审计工作数字化转型，尤其是在函证程序中，会大力推进函证数字化工作，比如采用电子化平台实施函证，这个内容在2019年12月31日修订的“审计准则问题解答第2号——函证”中已经有所介绍。

审计工作中其他方面的数字化审计，可能会在后续教材中的“信息技术审计”中有所体现。

因此，“十四五”规划无论是对注册会计师考试还是对注会职业发展都具有重大的意义。准备报考2022年注册会计师的小伙伴们不要再观望啦，你离通过注册会计师考试只差一个开始！

2022年注会报名时间、考试时间已定，2022的考生们，新考期已经到来，你们准备好了吗？

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本文来源：高志谦原创整理，内容来自财政部，转载请注明以上信息。

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