什么都可能是，连自己买的信托拿来做质押都行，这是金融玩结构的，玩拍砖头的。

1本质不同 城投债，即“准市政债”， 其本质是企业债和非金融企业债，是为城市基本设施建设发行的一种公司债券市政债是地方政府根据信用原则以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证2发行主体不同 城投债。