所谓政信债，也就是基于地方政 府信用发的债，因为只有国 家和省级政 府才可以以政 府的名义发债，这类也是政 府的显形债务区县市级的政 府不可以直接举债，他们要举债就只能是成立专门的地方政 府融资平台公司来举债。