2022年第9期

专题：科技与金融融合逻辑与建议

编者按

科技是第一生产力，金融是加快科技创新、建设创新型国家的加速器。随着基础研究成果转化为现实生产力的周期大幅缩短，金融资本与科技的结合向创新链前端延伸，抢占创新链前端的制高点成为各国竞争的焦点。在科技高速发展的今天，如何突破瓶颈和束缚，让金融再次引爆新一轮技术革命，成为研究及实践的重要议题。为进一步理清科技与金融融合发展的逻辑和演进规律，《中国科学院院刊》联合中国科学院科技战略咨询研究院，策划组织了“科技与金融融合逻辑与建议”专题，邀请院内外专家学者进行系统分析和深刻思考，希望为探索科技金融理论前沿提供新视角和新思路。本专题由中国科学院科技战略咨询研究院学部综合研究支撑中心执行主任王颖研究员、中国科学院科技战略咨询研究院重大任务管理集成部主任李颖明研究员共同指导推进。

专题：科技与金融融合逻辑与建议

基于科技创新链视角的科技与金融融合发展研究

李颖明 李 倩 王 颖

李颖明

中国科学院科技战略咨询研究院重大任务管理集成部主任、研究员，中国科学院大学公共政策与管理学院教授。主要研究领域为科技政策、绿色技术与可持续发展。

王 颖

中国科学院科技战略咨询研究院研究员，中国科学院大学公共政策与管理学院教授。主要研究领域为科技政策、学位与研究生教育、计算机视觉和工程计算软件等。

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构建制度环境 引导社会资金投向科学研究

王 颖 吕佳龄 李颖明 薛 薇

王 颖

中国科学院科技战略咨询研究院研究员，中国科学院大学公共政策与管理学院教授。主要研究领域为科技政策、学位与研究生教育、计算机视觉和工程计算软件等。

吕佳龄

中国科学院科技战略咨询研究院创新发展政策研究所副研究员。主要研究方向为科技创新政策演化和财政科技投入等。

深化科技与金融结合 赋能企业高质量创新

薛 薇 胡贝贝 魏世杰

薛 薇

中国科学院科技战略咨询研究院研究员。长期从事财税科技政策、财政科技投入、多元化科技投入等方面的研究工作。主持国家软科学项目、国家高端智库项目、科学技术部战略研究专项等国家级项目 10 余项。出版著作《科技创新税收政策国内外实践研究》，在《中国软科学》《税务研究》《国际税收》《中国科技论坛》等期刊发表学术论文 30 余篇，其中“准公共科技产品的供给新模式”被《新华文摘》全文转载。

胡贝贝

中国科学院科技战略咨询研究院助理研究员。长期专注于创新政策、科技园区、数字化创业生态等方面的研究工作。主持或参与国家自然科学基金、国家重点研发计划项目，以及科学技术部和地方政府委托项目 60 余项。在《科学学研究》《科研管理》等核心期刊发表论文 20 余篇。

促进科技与金融结合的知识产权策略

刘海波 王鹏飞 张亚峰

刘海波

中国科学院科技战略咨询研究院学术委员会副主任、研究员，中国科学院大学公共政策与管理学院（知识产权学院）岗位教授、博士生导师。全国知识管理标准化技术委员会委员，全国知识产权领军人才。主要研究领域为知识产权管理、研发成果转化，出版有《管理技术转移》《专利运营论》《技术经营论》《方正大师王选》《国运所系》等学术著作。

张亚峰

中国科学院大学公共政策与管理学院（知识产权学院）特别研究助理、博士后。主要研究领域为知识产权管理与政策、专利与技术商业化。

战略与决策研究

高水平科技自立自强视野中重大科技项目选题机制研究

贾宝余 杨 明 应 验

贾宝余

中国科学院科技创新发展中心党群工作处副处长，全国党建研究会科研院所党建研究专业委员会特邀研究员。主要从事党的建设、科技管理和研究工作。研究成果曾获中央国家机关党建研究会优秀课题成果一等奖等多个奖项，在《人民日报》《中国科学院院刊》《中国科技论坛》等报刊发表文章百余篇，出版专著 1 部。

重大突发事件对粮食安全风险的影响

杨翠红 林 康 高 翔

杨翠红

中国科学院数学与系统科学研究院研究员，中国科学院管理、决策与信息系统重点实验室主任。中国投入产出学会常务副理事长。曾任国际投入产出协会副理事长。主要研究领域：投入产出技术与经济预测、全球价值链与贸易利益研究、宏观经济分析与政策。

高 翔

中国科学院数学与系统科学研究院助理研究员，美国伊利诺伊大学香槟分校访问学者。主要研究领域：全球价值链、产业转移、投入产出技术等。主持国家自然科学基金青年科学基金项目，在Cambridge Journal of Regions, Economy and Society、Journal of Industrial Ecology、《国际贸易问题》、《管理科学学报》等核心学术期刊发表论文 10 余篇。

适应新发展阶段的中国消费品标准化战略转型研究

马胜男 王旭华 孙锡敏 杜岩冰 闫 凌 孙 翊

马胜男

国家市场监督管理总局标准技术管理司食品消费品标准处处长。长期从事国家消费品领域标准化研究和管理工作，主要包括纺织服装、家用电器、家具、玩具等 50 多个消费品领域，发表学术论文 20 余篇。

孙 翊

中国科学院科技战略咨询研究院创新研究员。主要研究方向：可持续发展政策模拟、多区域经济学、城市与区域管理等。主持和参加国家自然科学基金、国家重点研发计划、“973”计划、北大-林肯中心研究基金等科研项目 20 余项。

政策与管理研究

创新驱动社会服务数字转型发展的趋势、国内外实践与建议

穆荣平 蔺 洁 池康伟 王 婷

穆荣平

中国科学院科技战略咨询研究院研究员，中国科学院创新发展研究中心主任，中国科学院大学公共政策与管理学院院长、教授。中国科学学与科技政策研究会理事长，国家发展规划专家委员会和国家知识产权专家咨询委员会委员。主要研究领域为创新发展政策、技术预见、产业国际竞争力等。

蔺 洁

中国科学院科技战略咨询研究院副研究员。主要研究领域为创新发展政策、区域科技规划、区域创新发展评价。合作主编出版中国创新发展报告系列《中国区域创新发展报告》，在《科研管理》《科学学研究》《科学学与科学技术管理》等核心期刊发表多篇论文。

全球主要经济体企业科技创新版图分析及启示——中国企业加强基础研究是建设创新型国家的必然选择

李 敏 张先恩 刘 云

李 敏

中国科学院生物物理所实验师，中国科学院大学公共政策与管理学院公共管理专业硕士研究生。2016 年于中国科学院生物物理研究所生物工程专业获硕士学位，毕业后在该研究所从事科研管理工作。主要研究领域：科技政策和生物科学实验技术。参与国家重点研发计划、中国科学院战略性先导科技专项、国家自然科学基金重大项目、中国科学院重点部署项目等管理工作；参与国家重点研发计划“合成生物学”重点专项“十四五”概算编制工作。

张先恩

深圳理工大学合成生物学院名誉院长，中国科学院生物物理研究所研究员。1993 年在中国科学院武汉病毒研究所晋升研究员。从事合成生物学、生物传感、纳米生物学和分析微生物学交叉研究。美国医学与生物工程院 Fellow，英国皇家化学会 Fellow，加拿大阿尔伯塔大学荣誉科学博士，中国生物工程学会副理事长、合成生物学分会主任，亚洲生物技术协会纳米生物技术/生物传感/生物芯片分会共同创会会长。曾任科学技术部基础研究司司长，从事基础研究宏观管理。返回科研一线后，受委托担任亚太经济合作组织（APEC）首席科学顾问会议（CSAE）中国代表（2013、2015、2016、2018年）、2021—2035 年国家中长期科学和技术发展规划战略研究基础科学专题专家组副组长、国家重点研发计划合成生物学重点专项指南专家组组长；发表多篇（部）科学宏观发展专题论著。

提升我国大豆供给能力路径刍议

冯 锋 张志楠 谷勇哲 何俊卿 田志喜

冯 锋

中国科学院大学现代农业科学学院常务副院长、研究员。中国农业科技国际交流协会副理事长、中国作物学会常务理事、国际小麦耐热抗旱联盟（AHEAD）理事。曾任国家自然科学基金委员会农业学科主任、生命科学部/医学科学部副主任、国际合作局局长、国际玉米小麦改良中心（CIMMYT）理事会理事等。从事农业科学发展战略研究、国际农业科技合作研究，以及大豆真菌病害分布地理学研究工作。发表科学研究及科技管理论文 50 余篇。

田志喜

中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员。曾获优秀青年科学基金、国家杰出青年科学基金资助，以及中国科学青年之星金奖、第十四届中国青年科技奖、“中青年科技创新领军人才等奖励。主要研究方向为大豆功能基因组和分子育种研究，在 Nature Biotechnology、Nature Genetics、Nature Communications 等期刊发表通信作者论文 30 余篇。被聘为《中国科学：生命科学》《作物学报》和 Frontiers in Plant Genetics and Genomics 等期刊编委。

通用模型的伦理与治理：挑战及对策

滕 妍 王国豫 王迎春

滕 妍

上海人工智能实验室治理研究中心青年研究员，荷兰代尔夫特理工大学博士。主要从事科技伦理和人工智能伦理治理研究。

王国豫

复旦大学哲学学院教授、博士生导师，复旦大学生命医学伦理研究中心、应用伦理学研究中心主任。中国自然辩证法研究会科技与工程伦理专业委员会副理事长，上海市自然辩证法研究会理事长，上海国家新一代人工智能创新发展试验区专家咨询委员会委员，中国计算机学会职业伦理与学术道德委员会共同主席。主要从事应用伦理学和科技伦理、科技哲学的研究。

如何引进、用好和留住人才？——国家科研机构人才制度建设的国际经验与启示

李天宇 温 珂 黄海刚 游玎怡

李天宇

对外经济贸易大学国家对外开放研究院产业经济学博士研究生。研究兴趣为创新管理、产业组织。

游玎怡

中国科学院科技战略咨询研究院特别研究助理（博士后）。研究兴趣为创新政策、组织行为。

我国拔尖创新人才的选拔与培养——基于教育实践的多案例循证研究

郑永和 杨宣洋 谢 涌 王晶莹

郑永和

北京师范大学科学教育研究院院长、教授。国家自然科学基金委员会政策局原局长。第八届中国青少年科技辅导员协会副理事长，教育部第一届基础教育教学指导委员会委员，教育部第七届科技委信息学部委员，教育部义务教育课程修订综合组、科学课标修订组、信息科技课标组专家，高校计算机专业优秀教师奖励计划理事会秘书长，科学学与科研管理学会科技管理与科技评价专委会副主任委员。主要研究方向为科技与教育战略、科学教育、教育信息科学与技术等。

王晶莹

北京师范大学科学教育研究院教授。主要研究方向为科学教育。2015 年至今以第一作者或通讯作者发表社科核心期刊论文 40 余篇，其中 SSCI 论文 20 余篇；著有《STEM 学习环境论》《科学探究论》《创新人才培养理念探索与思维突破》等。2011 年获得全国百篇优秀博士学位论文提名奖，2016 年专著获得第五届全国教育科学研究优秀成果奖二等奖。主持有国家自然科学基金、教育部人文社会科学规划等 10 余项教育类研究课题。

德国“人与生物圈计划”国际化战略及对中国的启示

先义杰 庄 岩 韩群力 王 丁

先义杰

中国科学院国际合作局助理研究员，中国人与生物圈国家委员会秘书处干事，《人与生物圈》杂志编辑。从事长江生态环境研究与保护，以及参与联合国教科文组织“人与生物圈计划”在中国的实施与推广。已发表论文 9 篇。

智库观点

智库科学与工程：新型高端智库建设从专业化、科学化走向学科化——潘教峰研究员访谈

《中国科学院院刊》编辑部

潘教峰

中国科学院科技战略咨询研究院院长、研究员、博士生导师，中国科学院大学公共政策与管理学院岗位教授，国务院研究室-中国科学院共建的中国创新战略和政策研究中心共同主任。中国发展战略学研究会理事长，中国科学技术法学会副会长，中国科技评估与成果管理研究会副理事长，全国科技评估标准化技术委员会副主任委员。联合国教科文组织国际科学和技术战略研究与培训中心（CISTRAT）理事。全国政协参政议政人才库特聘专家。国家“有突出贡献中青年专家”。主要从事科技战略规划、创新政策和智库理论方法研究。原创性提出智库研究基本逻辑体系、DIIS过程融合法、DIIS-MIPS双螺旋法和智库科学与工程。先后主持 60 余项国家级决策咨询、规划、政策和战略研究课题，取得了一批重要决策咨询成果和理论成果。主笔的研究报告、政策建议和学术文章 200 余篇，合著和主编专著 10 余部。

科技与社会

现代海洋牧场建设的人工生态系统理论思考

丁德文 索安宁

丁德文

中国工程院院士。农业农村部海洋牧场生态系统研究工作站负责人，自然资源部第一海洋研究所学术委员会主任，海洋生态环境科学与工程国家海洋局重点实验室主任。海洋生态-环境科学与工程专家，先后参加或主持省部级以上基础和技术科学及重大工程实施等科学研究 20 余项，获省部级以上自然科学、科技进步奖 12 项，在国内外公开发表论文 100 余篇，出版专著（编、译）6 部。

索安宁

中国科学院南海海洋研究所研究员。中国太平洋学会生态环境分会副会长，中国水产学会海洋牧场专委会理事，国家级海域使用论证评审专家库专家，广东省国土生态修复协会专家暨海洋生态修复专委会秘书长。主要从事海洋生态系统、海岸带景观生态学，海岸带资源环境监测评估等方面科学研究工作。研究成果获海洋工程科学技术奖一等奖 1 项、二等奖 2 项，海洋科学技术奖二等奖 2 项，浙江省科技进步二等奖 1 项。发表各类学术论文 110 多篇，出版著作 10 部，授权专利 5 项。

基于专利分析的海洋碳封存技术

彭天玥 唐得昊 刘丽强 韩 冰 朱本铎

彭天玥

中国地质调查局广州海洋地质调查局助理工程师。主要研究领域包括海洋科技情报分析、海洋生态环境研究等。

唐得昊

广州海洋地质调查局海洋生态环境研究所高级工程师。主要研究领域：海洋生态系统结构功能评估、多圈层生态环境效应和海洋碳循环等方面。主持多项国家自然科学基金、广东省自然科学基金、中国地质调查项目等，参与多项科学技术部相关项目、海洋公益性科研专项、广东省实验室重大专项等项目。

资讯与观察

政策速览（2022年7—8月）

封面

封二 、封三