下岗职工是指在原企业已没有工作岗位，没有与原企业解除劳动关系，有就业要求，尚未就业的人员失业人员是指在劳动年龄内有劳动能力，目前无工作，并以某种方式正在寻找工作的人员包括就业转失业的人员和新生劳动力中未。

对于从事井下高温等繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的职工，规定退休年龄是男职工年满55周岁，女职工年满45周岁，因病或非因工致残，规定退休年龄为男职工年满50周岁，女职工年满45周岁一大龄下岗失业职工现行政策。

法律分析失业人员自与用人单位终止解除劳动或工作关系之日起，60日内持与用人单位终止解除劳动或工作关系的证明职业指导培训卡户口簿身份证和3张一寸免冠照片到户口所在地街道劳动保障部门进行失业登记。

所以，下岗失业人员大部分，能够享受到上面所列出的一些政策优惠待遇那对于下岗职工而言，相对应经济实力还是得差一些，毕竟没了好的工作，则意味着没了一个稳定收入，那么就算这种补贴现行政策再好了，也没有在自己所在单位。

职工离开了原来企业后有两种可能，一是进入失业状态，停止缴纳国家规定的各种社保缴费，但原工龄仍然保留二是被新单位录用，进了新单位，该职工的工龄同样保留，国家规定的各种社保缴费由新单位承担，一分都不能少无论失。

下岗职工和失业人员是属于两个不同的群体，下岗职工主要是指代在国有企业当中失去工作岗位的员工但这个时候员工与企业并没有解除劳动关系，所以还是能够重新上岗的而失业人员是企业与员工解除了劳动合同，员工可以进行登记。

为促进下岗失业人员再就业工作，经国务院批准，财政部国家税务总局2002年12月27日发出财税2002208号文件，明确从2003年1月1日至2005年12月31日税收政策支持下岗失业人员再就业文件规定一对新办的服务型企业广告。