从理论上看，信托公司等金融机构参与PPP项目仅能采用债权融资的形式与银行贷款相同的地位和作用，但实际上，无论从资金的期限上还是成本上几乎都不能满足PPP项目的要求，因此，实际上10号文几乎宣告了以信托公司为典型代表的金融机构彻底无。

其目的是保证证券化资产的独立性发起人的债权人不得追索该资产，SPV的债权人也不得追索发起人的其他资产财产信托合同中的受益人将受益权分割转让，即在相关金融机构的协助下向投资者转让受益权，从而提前收回现金流第四步，投资者再。

1保险资管公司等专业管理机构设立资产支持计划 2PPP项目公司依照约定将基础资产移交给资产支持计划 3保险资产管理公司面向保险机构等合格投资者发行受益凭证，受益凭证可按规定在保险资产登记交易平台发行登记和转让 4由。