根据天交所私募债券业务试点办法的规定，是指在中国境内依法注册的公司企业及其他商事主体在中国境内以非公开方式募集和转让，约定在一定期限还本付息的债券发债主体应当以非公开方式募集债券，每款私募债券的投资者合计。

含有地方信用背书的隐性债务注定只是“特定时代背景下的过渡性产物”，形成发展生来具有不规范性企业信用级别的债券强制赋予了政府级别信用，政府为企业兜底，在“四万亿”计划的特殊历史环境的推进下具有“政府信用”和“刚兑性质”的城投债。

如果追求稳定，一般国投债券比较稳定主要有以下三点不同1成立时间不同国投成立于1995年5月5日城投起源于1991年城投要早于国投2服务对象不同国投是中央直接管理的国有重要骨干企业城投是全国各大城市政府投资。