证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　深交所：*欣泰退市进程已经确定

　　深交所官微7月15日发布关于欣泰电气show_quote("300372","sz","欣泰电气","stock");投资者关心问题的说明（三）。深交所指出，根据有关规则，欣泰电气在暂停上市后无法恢复上市，在终止上市后无法重新上市，即“一退到底”，退市进程已经确定。欣泰电气将成为创业板第一家终止上市的公司，更将成为中国证券市场第一家因欺诈发行被退市的上市公司。

　　1、自2016年7月12日*欣泰复牌交易以来，交易所针对性做了哪些工作？

　　“*欣泰”自7月12日复牌以来，本周四个交易日连续跌停，成交金额11869.19万元，换手率11.37%。买入成交和卖出成交均以个人为主，本周3212个个人账户买入该股，其中2994个账户资金规模在100万元以下；共有989个账户卖出，其中759个账户资金规模在100万元以下。买入居前账户普遍资金规模小，其中买入5万股以上的账户共有26个。本周投资者买入总金额前五名的会员归属于广发证券show_quote("000776","sz","广发证券","stock");、东方证券、中信建投、招商证券show_quote("600999","sh","招商证券","stock");、海通证券show_quote("600837","sh","海通证券","stock");。

　　自*欣泰复牌交易以来，深交所持续性开展了以下针对性工作： 一是严密监控交易。将“*欣泰”列为重点监控股票，专人专岗，对交易情况密切监控。一旦发现异常情况立刻采取针对性的监控措施，及时对买入量较大的会员、账户提示风险。例如，仅复牌首日上午交易时段，深交所就通过电话对买入成交居前账户所在的10家会员进行了盘中风险提示。 二是督促会员做好客户工作。深交所针对客户买入量居前的27家会员，一对一发出《关于加强欣泰电气风险警示工作的函》，要求其采取有效措施，切实提升风险警示工作效果。针对客户买入相对集中的34家会员，及时通过电话、邮件督促其采取短信、微信或走马灯等多种形式，向客户充分揭示风险。深交所还联系行情软件商通过行情软件揭示*欣泰退市风险。在此背景下，东方证券要求客户买入股票前，现场签署风险揭示书；国信证券、新时代证券等会员优化了交易系统，在客户买入股票前设置弹窗警示交易风险。 三是督促上市公司继续强化揭示风险。深交所要求上市公司每日发布风险提示公告。 四是加强市场宣传。深交所继续通过官方微信、微博、官网，进一步向市场加强风险宣传。

　　从实施效果来看，买入账户分布已逐渐趋于分散，单账户买入数量已明显减少。总体上成交下降明显，从7月13日最高换手率3.59%下降到7月15日的1.84%，投资者风险意识明显提高。深交所将继续采取多种监管措施，对可能存在的重大异常交易行为、涉嫌影响证券交易价格或影响其他投资者投资决策的行为进行针对性监管。

　　2、有媒体报道称，近期*欣泰复牌交易可能存在对倒对敲行为，实际情况怎样？

　　近日，有媒体报道称，光大证券show_quote("601788","sh","光大证券","stock");江门东华一路部于7月13日和7月14日分别登上“*欣泰”买入和卖出龙虎榜前五名，质疑其中可能存在对倒对敲行为。深交所对该营业部自7月12日“*欣泰”复牌以来的交易情况进行了核查，情况如下：7月12日，该营业部1个账户买入“*欣泰”1.74万股，成交金额22.79万元。7月13日，2个账户分别买入“*欣泰”5.23万股、4.17万股，合计买入9.4万股，成交金额110.83万元。7月14日，上述3个账户均卖出所持“*欣泰”全部股份，合计卖出11.14万股，成交金额118.2万元。上述账户买入和卖出交易的对手方，不存在明显关联关系，也未发现该营业部的账户存在对倒对敲行为。同时，深交所将继续加强盘中交易监控，严厉打击可能的操纵市场等违法违规行为。

　　3、欣泰电气公司是否一定会退市？

　　“欺诈发行”这一违法行为具有不可纠正、不可消除影响的特征。根据有关规则，欣泰电气在暂停上市后无法恢复上市，在终止上市后无法重新上市，即“一退到底”，退市进程已经确定。欣泰电气将成为创业板第一家终止上市的公司，更将成为中国证券市场第一家因欺诈发行被退市的上市公司。

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　　李克强：中俄双方要扩大双向投资 改善贸易结构

　　据新华社消息，国务院总理李克强当地时间15日下午在乌兰巴托会见俄罗斯总理梅德韦杰夫。

　　李克强表示，今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年。中方愿同俄方巩固政治互信，深化各领域务实合作，密切在国际和地区事务中沟通协调，在亚欧会议和上合组织等框架下开展协作，维护共同利益，促进两国、亚欧大陆乃至世界的和平与发展。

　　李克强指出，中俄经贸合作互补性强，前景广阔。近期中俄双边贸易呈现企稳向好势头，战略性大项目合作取得重要进展。双方要进一步坚定信心，扩大双向投资，改善贸易结构，完善金融服务。本着共担风险、互利共赢的原则巩固和扩大传统能源合作，建立稳定的能源上中下游一体化合作模式，切实扩大双边贸易规模。积极探讨产能合作和三方合作，实现更高水平的互利共赢。

　　梅德韦杰夫表示，俄中政治互信前所未有，高层交往频繁，就深化两国经济和人文合作密切沟通，充分体现了两国全面战略协作伙伴关系的高水平。俄中关系处于很好的阶段，重大项目合作顺利推进，经贸合作前景看好。中国是俄最大贸易伙伴，俄方愿与中方对接欧亚经济联盟与“一带一路”倡议，加强管道项目合作，开展核能第三方市场合作，推动俄中合作取得新进展。

　　李克强介绍了中方在菲律宾南海仲裁案问题上的原则立场。

　　梅德韦杰夫表示，俄方尊重中方原则立场，支持由直接当事方通过双边友好协商解决南海争端，反对域外势力干预，反对南海问题国际化。

　　双方一致同意今年下半年在俄罗斯举行中俄总理第二十一次定期会晤。

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　　四部门开展涉企收费专项检查

　　财政部、发改委、工信部、民政部15日联合对外宣布，将从7月15日至9月30日期间开展涉企收费清理情况专项检查，旨在进一步加强涉企收费管理，减轻企业负担，促进实体经济发展。

　　据新华网消息，此次专项检查目的是确保国家各项普遍性降费政策落地生根，已经取消的收费项目不再征收，已经降低的收费标准执行到位；坚决遏制各种乱收费，切实降低企业成本负担；对确需保留的涉企收费基金项目，建立科学规范、公开透明的管理制度；研究提出进一步的政策措施，加快建立完善监管机制。

　　四部门主要检查行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金，行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等。

　　四部门联合印发的《涉企收费清理情况专项检查方案》列出了十四类重点检查内容，如国家明令取消、停征、免征，以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目，未按规定落实到位的；违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理规定，擅自设立收费基金项目、提高征收标准、扩大征收范围的；政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管和准入条件，增加企业缴费负担的；政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费的；中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的；行业协会商会强制企业入会收取会费，强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的；以及企业反映强烈的其他违规收费行为等。

　　此次专项检查分为三个阶段，其中7月15日至8月15日为自查自纠阶段，8月16日至8月31日为实地检查阶段，9月1日至9月30日为整改治理阶段。

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　　政协会议：中国经济坚持稳中求进总基调

　　据新华社消息，全国政协2016年第三次宏观经济形势分析座谈会15日在北京举行。全国政协副主席张庆黎、王钦敏出席会议。

　　会议分析了2016年二季度宏观经济运行情况和上半年经济发展态势，对做好今后经济工作建言献策。与会人员认为，当前，我国经济坚持稳中求进的总基调，在适度扩大总需求同时，推进供给侧结构性改革，经济运行基本平稳，稳中有进符合预期，但稳定运行的基础仍不牢固，应引起重视。

　　座谈会上，国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆、国家统计局总经济师李晓超介绍了二季度国民经济运行情况，全国政协委员陈锡文、刘明康、庄聪生、王广谦、李若谷、白重恩等，以及周其仁、黄群慧等专家学者分析了当前宏观经济形势，并提出意见和建议。

　　外汇掉期冲销业务正式启动

　　2016年7月15日，经国家外汇管理局批准，中国外汇交易中心（简称“交易中心”）在银行间外汇市场成功组织首轮外汇掉期冲销业务，这也是全球外汇市场首次对外汇掉期等汇率衍生品开展交易压缩，对健全我国银行间市场交易后基础设施、提升金融市场效率和防范市场整体风险具有重要意义。

　　农业银行show_quote("601288","sh","农业银行","stock");、中国银行show_quote("601988","sh","中国银行","stock");、建设银行show_quote("601939","sh","建设银行","stock");、交通银行show_quote("601328","sh","交通银行","stock");、中信银行show_quote("601998","sh","中信银行","stock");、上海浦东发展银行、兴业银行show_quote("601166","sh","兴业银行","stock");、平安银行show_quote("000001","sz","平安银行","stock");、汇丰银行（中国）、渣打银行（中国）、法国巴黎银行（中国）、摩根大通银行（中国）、美国银行上海分行、星展银行（中国）和蒙特利尔银行（中国）等15家机构参与本轮冲销，共提前终止232笔（双边计算，下同）、34.8亿美元外汇掉期交易并释放相应授信额度。

　　交易中心为我国银行间市场提供交易确认、交易核对和交易冲销等专业化的交易后处理服务。自2011年6月推出利率互换冲销业务以来，已经逐步建成银行间市场交易冲销基础设施。截止目前，逾80家市场成员参与了利率互换冲销业务，累计终止4万余笔、名义本金近3.5万亿元利率互换交易，有效缓解银行间市场的信用风险和操作风险，释放交易授信额度并显著活跃了市场交易。

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　　上半年全国财政收入增7.1% 证券交易印花税降五成

　　财政部网站7月15日发布2016年6月财政收支情况。数据显示，6月份，全国一般公共预算收入15634亿元，同比增长1.7%。1-6月累计，全国一般公共预算收入85514亿元，同比增长7.1%。1-6月证券交易印花税678亿元，同比下降49.9%。

　　一、全国一般公共预算收支情况

　　（一）一般公共预算收入情况

　　6月份，全国一般公共预算收入15634亿元，同比增长1.7%。其中，中央一般公共预算收入7486亿元，同比增长16%；地方一般公共预算本级收入8148亿元，同比下降8.6%。主要是受全面推开营改增试点后中央与地方增值税收入划分办法调整影响，6月份中央从地方净上划收入552亿元（中央财政因收入划分办法调整增加的收入将用于增加对地方转移支付），拉高本月中央收入增幅8.6个百分点，拉低本月地方收入增幅6.2个百分点。全国一般公共预算收入中的税收收入12249亿元，同比增长2.3%。

　　1-6月累计，全国一般公共预算收入85514亿元，同比增长7.1%。其中，中央一般公共预算收入37164亿元，同比增长3.3%；地方一般公共预算本级收入48350亿元，同比增长10.1%。全国一般公共预算收入中的税收收入72236亿元，同比增长8.6%。

　　1-6月主要收入项目情况如下：

　　1.国内增值税16919亿元，同比增长8.7%。其中，6月份增长20.9%，比1-5月累计增幅（5.8%）提高较多，主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税，收入在增值税科目中反映，体现为增值税增收。

　　2.营业税11273亿元，同比增长15.6%。其中，6月份下降86%，主要是原营业税纳税人已改缴增值税。当月有少量营业税入库，主要是全面推开营改增试点前的一些在途款项。

　　3.国内消费税5463亿元，同比增长2.8%。

　　4.企业所得税18353亿元，同比增长7.6%。其中，金融业企业所得税5928亿元，增长5.7%；工业企业所得税4202亿元，下降2.3%；房地产企业所得税2293亿元，增长17.3%。

　　5.个人所得税5695亿元，同比增长19.8%，其中财产转让所得税增长23.9%。

　　6.进口货物增值税、消费税5745亿元，同比下降3.1%；关税1204亿元，同比下降3.8%。降幅继续收窄，主要受部分大宗商品进口价格回升带动。

　　7.出口退税5799亿元，同比下降11.8%。主要是去年同期基数较高（增长12.4%）。

　　8.城市维护建设税2174亿元，同比增长10.3%。

　　9.车辆购置税1264亿元，同比下降12.7%。主要受1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策性翘尾减收的影响。

　　10.印花税1178亿元，同比下降34.4%。其中，证券交易印花税678亿元，同比下降49.9%。

　　11.资源税442亿元，同比下降22.1%，主要受原油、煤炭等价格同比下降的影响。

　　12.受部分地区商品房销售回暖以及上年基数较低等影响，契税2163亿元，同比增长14.8%；土地增值税2357亿元，同比增长13.1%。另外，房产税1169亿元，同比增长8.5%；耕地占用税1086亿元，同比下降4.8%；城镇土地使用税1149亿元，同比增长1.6%。

　　13.车船税、船舶吨税、烟叶税等税收收入401亿元，同比增长9.8%。

　　14.非税收入13278亿元，同比下降0.7%。

　　今年以来，全国一般公共预算收入增幅先升后降。一季度增长6.5%，其中1、2、3月份分别增长5.8%、7%、7.1%，增幅总体平稳且呈逐月提高态势。二季度增长7.5%，其中，4月份受部分地区商品房销售回暖以及营业税清缴增收等因素影响，收入增幅跃升至14.4%；5月份受部分企业汇算清缴上年所得税延后入库影响，增幅回落到7.3%；6月份则受前期清缴营业税减少了部分收入来源、去年同期基数较高以及政策性减收效应体现等影响，增幅回落到1.7%。

　　下半年，经济下行压力还在持续，政策性减收效应还将进一步显现。各地财政部门要密切关注经济财政运行变化，加强监测分析，对其中的苗头性、趋势性问题及时做好预研预判，积极采取有效措施，促进收入平稳增长，又不收“过头税”。

　　（二）一般公共预算支出情况

　　6月份，全国一般公共预算支出22637亿元，同比增长19.9%。其中，中央一般公共预算本级支出2749亿元，同比增长22.1%；地方一般公共预算支出19888亿元，同比增长19.6%。

　　1-6月累计，全国一般公共预算支出89165亿元，同比增长15.1%。其中，中央一般公共预算本级支出12970亿元，同比增长7.2%；地方一般公共预算支出76195亿元，同比增长16.6%。

　　今年以来，各级财政部门认真落实党中央、国务院决策部署，及时拨付财政资金，切实保障民生等重点支出需要。从主要支出项目情况看：教育支出13098亿元，增长16.7%；科学技术支出2367亿元，增长11.7%；文化体育与传媒支出1154亿元，增长11.2%；社会保障和就业支出11995亿元，增长15%；医疗卫生与计划生育支出7178亿元，增长23.7%；城乡社区支出9900亿元，增长34.5%；农林水支出7330亿元，增长6.8%；资源勘探信息等支出2511亿元，增长10.9%；住房保障支出2731亿元，增长27.5%；债务付息支出2347亿元，增长38.1%。

　　二、全国政府性基金收支情况

　　（一）政府性基金收入情况

　　1-6月累计，全国政府性基金收入18335亿元，同比增长7.5%。分中央和地方看，中央政府性基金收入2036亿元，同比增长2%；地方政府性基金本级收入16299亿元，同比增长8.2%，其中国有土地使用权出让收入14303亿元，同比增长9.7%。

　　（二）政府性基金支出情况

　　1-6月累计，全国政府性基金支出16640亿元，同比下降1.5%。分中央和地方看，中央政府性基金本级支出705亿元，同比下降19.8%；地方政府性基金相关支出15935亿元，同比下降0.5%，其中国有土地使用权出让收入相关支出14132亿元，同比下降0.4%。

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　　李克强：探索推进亚欧全面合作新途径

　　据新华社消息，国务院总理李克强当地时间15日上午在乌兰巴托出席第十一届亚欧首脑会议，并发表题为《亚欧伙伴命运与共 合作升级再谱新篇》的引导性发言。

　　李克强首先对在法国尼斯袭击事件中遇害人员表示哀悼，对伤者和遇害者家属表示慰问。他表示，亚欧地区既面临重大机遇，也有不少严峻挑战，特别是恐怖主义、难民问题等成为本地区突出的棘手问题。今年是亚欧会议成立20周年。各方应秉持相互尊重、友好协商等亚欧会议共识，探索推进亚欧全面合作、提升合作水平的新途径。

　　李克强提出三点建议：

　　一是创新亚欧合作理念。各方应树立命运共同体意识，强化责任共担意识，有效应对地区挑战，开展对话合作，防止本地区产生新的动荡之源，维护世界和平与地区稳定。深化团结协作意识，共同维护战后国际秩序，摒弃冷战思维和零和博弈，推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。中国始终是世界和平的促进者，国际秩序和国际法治的维护者和地区和平稳定的推动者。我们一贯坚持国家不论大小、贫富、强弱，都要遵法守则，反对曲解国际法，反对双重标准，应遵守地区达成的规则，以和平方式、政治手段解决分歧争端，而不是挑起冲突和对抗。走和平发展道路是我们坚定不移的方针。

　　二是增添亚欧合作动力。要把亚欧合作引到更加务实的方向，特别是加强经贸合作。期待中断十年的亚欧经济部长会议于明年恢复召开。加快建设开放包容的亚欧大市场，提升贸易投资自由化、便利化水平，反对各种形式的保护主义，共同应对气候变化。积极推进科技创新和新产业、新经济发展。

　　三是夯实亚欧合作人文基础。加强不同文明之间的对话，扩大教育、科技、文化、旅游、青年及创业等领域的交流。

　　李克强介绍了当前中国经济形势，他指出，今年上半年，面对诸多国内外挑战，中国经济平稳运行，符合年初的预期。经济结构转型升级加快，新经济活力四射，新业态快速成长，发展新动能加快积蓄。尽管经济下行压力还在持续，但中国作为世界最大的发展中国家，经济发展潜力大、优势足、空间广。中国政府负债率比较低，居民储蓄比较高，宏观调控工具箱里可供选择的工具多，中国将坚定不移推进改革开放，深入推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革。我们有信心有能力实现今年发展的主要预期目标任务，使经济保持中高速增长、迈向中高端水平，为促进亚欧经济发展、为维护亚欧和平稳定贡献中国力量。

　　本届亚欧首脑会议主题为“亚欧伙伴二十载，互联互通创未来”。蒙古国总统额勒贝格道尔吉主持会议。来自53个成员的领导人和国际组织代表与会。

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　　星美联合show_quote("000892","sz","星美联合","stock");、宝硕股份show_quote("600155","sh","宝硕股份","stock");并购重组21日上会

　　据证监会网站15日消息，证监会上市公司并购重组审核委员会定于2016年7月21日上午9:00召开2016年第48次并购重组委工作会议，审核星美联合、宝硕股份发行股份购买资产事宜。

　　证监会：受理首发企业883家 已过会116家

　　据证监会网站15日消息，截至2016年7月14日，中国证监会受理首发企业883家，其中，已过会116家，未过会767家。未过会企业中正常待审企业720家，中止审查企业47家。

　　中通国脉等三公司首发申请20日上会

　　据证监会网站15日消息，证监会主板发审委定于2016年7月20日召开2016年第112次发行审核委员会工作会议，审核中通国脉通信股份有限公司、新疆鑫泰天然气股份有限公司、安徽长城军工股份有限公司首发申请。

　　第四届中俄博览会将于2017年在哈尔滨举办

　　据商务部网站15日消息，7月11-14日，第三届中俄博览会在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。13日，国务院副总理、中俄总理定期会晤委员会中方主席汪洋与俄罗斯副总理、委员会俄方主席罗戈津共同出席本届博览会，并与两国有关地方及企业代表进行了交流。商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山陪同出席上述活动。

　　中俄博览会由中国商务部、黑龙江省人民政府、俄罗斯经济发展部、俄罗斯工业贸易部共同主办，自2014年以来已成功举办两届。本届博览会是首次在俄罗斯举办。

　　本届中俄博览会展览总面积约1万平方米。其中，中方展览面积约8500平方米，涵盖装备制造和科技创新、日用消费、资源开发、农林、工程技术与投资、医药、金融文化旅游等7个领域，共吸引来自国内16个省（区、市）的244家客商参展。俄方共有9个联邦部委、50多个州区和数百家企业参加了博览会。

　　博览会期间，中俄双方共同举办了15项重点商务活动，涉及贸易促进、资源开发、电子商务、机电创新、海关、计量、旅游、青年交流、地籍测量等多个领域。

　　近年来，中俄经贸关系快速发展。今年1-6月，中俄贸易额达317.2亿美元，同比增长1.8%。中俄博览会已成为加强中俄经贸关系、推动区域和实业界合作的重要平台。第四届中俄博览会将于2017年在哈尔滨举办。

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　　商务部：预计下半年消费市场呈现稳中向好态势

　　据商务部7月15日消息，7月15日，商务部市场运行司负责人介绍了2016年上半年我国消费市场运行情况。

　　该负责人介绍，1-6月全国社会消费品零售总额达到15.6万亿元，同比增长10.3%，增速比前5个月加快0.1个百分点；6月当月增长10.6%，较上月明显加快0.6个百分点，为今年以来最高单月增速。6月份，商务部重点监测的5000家企业零售额同比实际增速（扣除价格因素）比上月提高0.2个百分点，连续4个月攀升。

　　该负责人指出，上半年我国消费市场实现稳步增长，主要有以下特点：

　　一是网络零售及部分实体业态保持较快增长。网络零售保持快速发展，据国家统计局数据，1-6月全国实物商品网上零售额同比增长26.6%，累计增速连续两个月加快；占社会消费品零售总额的比重进一步提升至11.6%，较去年全年提高0.8个百分点。实体业态中，购物中心、便利店、超市销售增速相对较快，商务部重点监测企业中，这三种业态增速分别达到7.5%、7.3%和6.8%。

　　二是农村和中西部地区增速领先。乡村消费增长继续快于城镇，上半年乡村消费品零售额达到2.2万亿元，同比增长11.0%，高于城镇增速0.8个百分点，保持自2013年以来快于城镇的态势。中西部地区消费市场增长加快，1-5月，重庆、贵州、云南、四川、安徽、河南等地实现了11.4%至12.9%的较高增长。

　　三是汽车市场销售出现明显回升。受消费升级换代和1.6升及以下汽车购置税减半等政策影响，1-6月，限额以上单位汽车销售额同比增长7.7%，增速较上年同期加快2.4个百分点；6月当月增长9.5%，占限额以上消费品零售额的比重为25.4%，较上年同期提升0.8个百分点。上半年全国汽车销量累计同比增长8.1%，其中，1.6升及以下排量乘用车销量同比增长17.9%；运动型多用途车（SUV）销量同比增长44.3%；新能源汽车销量同比增长126.9%。

　　四是服务消费市场不断扩大。1-6月，全国餐饮收入同比增长11.2%，其中限额以上单位增长6.6%，较上年同期加快0.3个百分点。餐饮企业积极探索转型发展，大众化餐饮、在线餐饮外卖广受欢迎，6月份商务部重点监测餐饮企业中式快餐销售增速较中式正餐高6.3个百分点。文化娱乐消费继续保持景气状态。上半年全国电影票房收入累计达到246亿元，同比上涨21%。旅游市场需求旺盛，上半年我国民航运送旅客2.3亿人次，同比增长12.5%。端午节小长假期间，湖北省旅游收入和接待旅游人次分别增长13.5%和12.6%。

　　五是生活必需品价格小幅回落。1-6月，全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.1%，涨幅较上年同期扩大0.8个百分点。年初价格明显上涨的猪肉、蔬菜类，近期价格增速放缓或明显回落。商务部监测的36个大中城市食用农产品show_quote("000061","sz","农产品","stock");价格6月份同比上涨4.3%，涨幅比上月缩小2.1个百分点；环比下降3.4%。猪肉价格涨幅继续收窄，6月份猪肉批发价格环比上涨0.4%，同比上涨31.8%，涨幅比上月收窄4.7个百分点；蔬菜、鸡蛋价格同比分别下降4.6%和1.1%。

　　该负责人表示，随着国家各项改革政策进一步落实，居民收入稳步增加，预计下半年我国消费市场总体呈现稳中向好的态势。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　上交所：继续密切关注市场各类异常交易行为

　　据上交所官微15日消息，今年以来，上交所按照“依法监管、从严监管、全面监管”的要求，针对证券市场异常交易行为的多发态势和趋势性特点，充分发挥交易所一线监管优势，加大自律监管措施的实施力度，提升了自律监管的有效性。上交所在异常交易行为监管上，主要呈现以下六个方面特点。

　　一是强化一线监管职能，加大异常交易行为的监管力度。去年下半年以来，上交所重点强化一线监管职能，通过增强市场监察队伍力量、完善实时监控模块、改造预警自动化系统，大幅提升了发现查处异常交易行为的力度。今年上半年，共处理异常交易行为2275起，较去年全年增加92%；发出协查函、关注函等监管工作函件1201份，较去年全年增长24%；实施书面警示、盘中暂停账户交易等自律监管措施3205次，较去年全年增长76%。此外，还对4名严重违规的投资者，采取了限制交易的纪律处分。

　　二是细化异常交易行为的认定标准，落实依法从严监管要求。今年，上交所进一步研究细化了异常交易行为的认定标准，并结合常见异常交易行为的演变过程，制定了层次清晰、约束力较强的监管应对方案。特别是对刚出现“苗头”迹象的违规交易行为，坚决地采取书面警示、盘中暂停交易、限制交易等自律监管手段，及时遏制了一批异常交易违规行为的扩大蔓延。

　　三是对明显规避监管意图的违规行为，实施“看穿式”监管。当前，有一定比例的异常交易行为是通过疑似关联账户实施。例如，个别大股东通过大宗交易“过桥”，规避证监会《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》关于大股东减持的限制性要求，进行违规减持。对此，上交所延长了这类异常交易行为的核查链条，共启动了21起大宗交易异常调查，并对涉嫌违规账户果断采取盘中暂停交易等监管措施。再如，今年2月份，监控发现“山水文化show_quote("600234","sh","山水文化","stock");”举牌股东有隐瞒一致行动账户的情况后，对相关股东及时采取了稽核调查、监管问询等综合监管手段，明确要求其如实披露相互间的“关联关系”。

　　四是主动研判新型异常交易行为，提前监管介入时点。近年来，各类金融工具和交易模式创新呈现“井喷”态势，也给异常交易监管带来了巨大挑战。例如，部分投资者利用自身技术优势，通过程序化交易进行频繁申报撤单等行为，异常交易形态较为复杂。还有个别投资者借道沪港通业务进行短炒套利，涉嫌短线操纵。对此，上交所通过走访调研和专题研究，不断完善优化监察业务模块，确保能够及时、准确地识别新型异常交易行为，把监管的“介入时点”前移，便于及早形成有效的监管震慑。

　　五是立足防范系统性风险，加强对系统重要性金融机构交易行为的监管。为更好地履行法定职责，上交所对市场大幅波动背后的规律性问题进行了研究，特别是重点关注市场系统性风险的潜在驱动因素和机构交易行为。为此，在日常监管中，一方面加强了对证券市场整体交易情况的监控与分析，提高市场敏感度，注重发挥自律监管在维护市场秩序方面的核心功能。另一方面，重点加强对大中型专业机构投资者的监管，上半年共涉及基金公司109家次、保险公司14家次，并对1家基金公司进行了约见谈话。

　　六是督促会员切实承担对异常交易行为的管理责任，完善“以监管会员为中心”的自律监管体系。今年，在强化一线监管职责的基础上，上交所进一步细化了券商会员对客户异常交易行为的管理职责，督促会员做好客户交易行为的合规管理和风险控制，使各方对异常交易行为能够形成归位尽责、有机结合的多道防线，提高自律监管的协同性、有效性，共同促进市场稳定发展。

　　下一步，上交所将继续密切关注市场各类异常交易行为，持续推进监管公开，努力提升交易所一线监管能力，切实履行好一线监管职责。同时，还将通过监管培训、现场走访及座谈会等多种沟通形式，提升市场参与各方的合规水平。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　上交所：五方面加强公司债存续期信息披露监管

　　据上交所官微15日消息，目前，公司债券2015年报披露工作已接近尾声，但债券存续期内的信息披露监管是一项常态工作，上交所将常抓不懈，继续强化以信息披露为中心的自律监管工作。下一步，将重点推进以下几方面工作：

　　一是继续做好2015年年报披露的收尾工作。对年报披露不符合相关规定和要求的债券发行人，尽快督促其说明、补充和更正；对7月31日前仍未按规定披露年报的发行人及其中介机构，及时采取监管措施或纪律处分；配合中国证监会和地方证监局开展2015年年报披露的现场检查工作。

　　二是做好中介机构信息披露监管工作。督促债券受托管理人/债权代理人及资信评级机构切实履行信批义务，按时完成受托事务管理报告/代理事务报告及债券跟踪信用评级报告的披露。

　　三是积极开展半年报披露监管工作。上交所拟于近日发布《关于做好债券发行人2016年半年度报告披露工作的通知》，对2016年公司债券半年报披露工作进行部署，提出具体监管要求。

　　四是坚持不懈督促中介机构归位尽责。继续强化中介机构督导，丰富完善中介机构监管制度、机制和规程，加强与有关监管单位的联合监管，切实保障债券投资者合法权益。

　　五是着手完善信息披露制度规则。积极推动出台债券临时公告格式指引，规范发行人重大事项信息披露，有关文件将在征求市场及相关各方意见后抓紧发布实施；启动上交所《公司债券上市规则》、《非公开发行公司债券业务管理暂行办法》修订的评估工作，适时修改定期报告延期披露等规定，提高信息披露的及时性、有效性。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　上交所：本周共对109起证券异常交易行为调查

　　据上交所官微15日消息，本周，上交所公司监管部门共发送日常监管函13份，其中监管问询类函件11份，监管工作类函件2份；通过事中事后监管，要求上市公司披露补充、更正类公告9份。同时，加大信息披露和股价异常的联动监管，针对公司披露敏感信息或股价明显异常的，提请启动内幕交易、异常交易核查8单。

　　本周，上交所共对109起证券异常交易行为进行调查，涉及证券110只次、证券账户217个次，共出具书面警示函156份，针对投资者实施盘中暂停账户交易6次，并上报证监会2起涉嫌违法违规案件线索。

　　乐心医疗等三公司首发申请获通过

　　据证监会网站15日消息，深圳市凯中精密技术股份有限公司、神宇通信科技股份有限公司、广东乐心医疗电子股份有限公司首发申请获通过。

　　证监会落实“三证合一”登记制度改革工作

　　据证监会网站7月15日消息，为了落实《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号）和《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》（国办发〔2015〕50号）的相关要求，证监会正在组织对部门规章和规范性文件进行全面清理，相关立法程序尚需一定时间。为保障过渡期内证监会规章、规范性文件实施与“三证合一”登记制度改革的有效衔接，方便企业办理相关手续，切实减轻企业负担，证监会发布了关于过渡期内落实登记制度改革工作的公告。

　　公告明确，对于已办理或者换领加载统一社会信用代码营业执照的企业，在按照证监会规定履行信息披露、信息报告、信息保存等相关义务时，应当以加载统一社会信用代码的营业执照为准，不再要求提供组织机构代码和税务登记证明；对于未换领加载统一社会信用代码营业执照的企业，在登记制度改革过渡期内应当按照现行规定办理。

　　全面推行“三证合一”登记制度改革，是贯彻落实党中央和国务院决策部署，深化商事登记制度改革的重大举措。证监会将严格依照相关要求，做好协调配合工作，确保改革举措顺利实施。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　银监会就银行业信息科技十三五规划监管意见征意

　　据银监会网站15日消息，为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，根据党中央国务院关于经济金融和网络安全及信息化建设的战略决策部署，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，在银行业与现代信息技术深度融合的发展态势下，做好“十三五”时期银行业信息科技监管工作，督促指导银行业加强信息化建设，银监会组织编制了《中国银行show_quote("601988","sh","中国银行","stock");业信息科技“十三五”发展规划监管指导意见（征求意见稿）》（简称《指导意见》），现向社会公开征求意见。银监会将根据各界反馈意见，进一步修改完善《指导意见》，适时发布。

　　“十二五”期间，中国银行业奋发图强、大力革新，经受了后金融危机时代的一系列考验，整体发展平稳健康，其中，信息科技发挥了关键作用。五年来，中国银行业审时度势、积极作为，坚持基础建设与科技创新并重、提升服务与保障安全并举的科学发展导向，以信息化调整经营理念、优化经营机制、完善服务模式，推动银行业进一步提升核心竞争力、市场适应力和贴身服务能力，构建了基本完善的信息科技治理体系，普遍完成了“以客户为中心”的新一代银行系统升级换代，初步建立了成型的信息科技风险管理“三道防线”，信息化建设能力不断提升，为更好地服务实体经济、支持小微企业和服务“三农”、发展普惠金融提供了源源不断的动力，较好地完成了银行业信息科技“十二五”发展规划确立的主要目标和重点任务。

　　“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是我国全面深化改革、加快经济发展方式转变的关键历史时期。在经济新常态的背景下，经济金融全球化趋势、综合化发展、市场化改革、互联网金融的蓬勃兴起对银行业带来诸多挑战和深远影响。依托科技创新，助推转型升级，是积极应对挑战的战略选择。

　　2014年，银监会着手研究考虑银行业信息科技“十三五”发展规划编制工作，2015年正式启动规划编制，组织行业力量通过深入研讨论证、调研走访，形成《中国银行业信息科技“十三五”发展规划监管指导意见（征求意见稿）》。《指导意见》分为十四章，前三章回顾“十二五”时期银行业信息科技发展成绩，分析“十三五”时期银行业面临的机遇和挑战，提出“十三五”指导思想、总体目标和指导原则。第四章至第十三章从提升信息科技治理水平，深化科技创新，推进互联网、大数据、云计算新技术应用，增强应用体系支撑能力，构建绿色高效数据中心，健全产品研发管理机制，加强信息安全管理，提升信息科技风险管理水平，推进科技开发协作等方面提出重点工作任务。第十四章从加强组织领导、加强资源保障、加强评价考核和加强监管指导四个方面提出规划保障措施。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　商务部：呼吁巴方在钢铁领域克制使用贸易救济

　　据商务部7月15日消息，近日，巴西对中国高碳钢丝产品发起反倾销调查，商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话。

　　该负责人表示，当前世界经济增长乏力、需求持续不振，造成各国钢铁产业面临经营困难。但是频繁采取贸易保护做法无益于问题的缓解，中巴同为新兴经济体和发展中大国，更需要加强沟通、协同发展。中方呼吁巴方在钢铁贸易领域克制使用贸易救济措施，为深化金砖国家经贸合作、实现互利共赢创造有利环境。

　　该负责人表示，中方注意到，巴方在立案公告中表示拟使用美国作为替代国计算中国产品的正常价值。

　　该负责人指出，根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定，在任何情况下，反倾销“替代国”做法应于2016年12月11日终止，这是所有世贸组织成员的国际义务。中方敦促巴西严格履行国际义务，在反倾销调查中终止采用“替代国”做法。

　　央行：6月沪深两市日均成交大幅增长

　　据央行网站7月15日消息，6月份，债券市场共发行各类债券3.6万亿元；*** 市场成交量共计65.1万亿元，同比增长36.8%；银行间债券市场现券成交10.8万亿元，日均成交5153亿元，同比增长53.8%。

　　股票市场运行方面，6 月末，上证综指收于2929.61 点，较上月末上涨12.99 点，涨幅为0.45%；深证成指收于10489.99 点，较上月末上涨330.06点，涨幅为3.25%。6 月份，沪市日均成交金额为1911.7 亿元，环比增长25.5%；深市日均成交金额为3839.7 亿元，环比增长36.7%。

　　发改委批复贵阳第二期轨交项目 总投资逾700亿

　　据发改委网站15日消息，为实现城市总体规划目标，支持和引导新区建设，优化城市空间结构，构建综合交通体系，发挥轨道交通网络效益，提升服务保障水平，同意贵阳市城市轨道交通第二期建设规划。

　　建设方案为，建设2 号线二期工程、3 号线一期工程、S1 线一期工程、S2线一期北段工程4 个项目，总长度114.1 公里。近期建设项目总投资为728.11 亿元，其中资本金占30%，计218.43 亿元，由贵州省、贵阳市两级财政资金解决。资本金以外的资金以银行贷款为主，并辅以多元化融资模式。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　证监会发布上市公司股权激励管理办法

　　证监会新闻发言人邓舸15日表示，证监会正式发布《上市公司股权激励管理办法》，8月13日起实施。

　　邓舸介绍，截至2015年底，推出股权激励计划的上市公司共有808家，涉及股权激励计划达1110个，其中有229家公司推出两个或两个以上的股权激励计划，对科技型、创新型公司的推动明显。

　　证监会：上市公司股权激励管理办法包括六方面内容

　　证监会新闻发言人邓舸15日表示，证监会正式发布《上市公司股权激励管理办法》，8月13日起实施。总体原则是以信息披露为中心，放松管制加强监管。

　　邓舸指出，办法主要内容包括，一是对信息披露做专章规定，强化信披监管；二是完善股权激励的实施条件，明确激励对象的范围；三是深化市场化改革，赋予公司自治和灵活决策空间，放宽绩效考核指标、股票定价机制、预留权益比例、股权激励与其他重大事项的隔离期、终止实行股权激励计划的强制间隔期等方面要求；五是强化公司内部监督与市场约束，完善股权激励决策程序、实施程序相关程序，对决策、授予、执行等各环节提出细化要求；六是加强事后监管，增加公司内部问责机制安排，细化监督处罚的规定，为事后监管执法提供保障。

　　邓舸指出，考虑市场需要缓冲期，办法实施时，已经股东大会审议通过的方案继续按照原规定执行，未经股东大会审议或者新提出激励方案，按照新规定执行。

　　证监会优化基金公司设立审批程序

　　证监会新闻发言人邓舸15日表示：证监会优化基金公司设立审批程序。

　　邓舸表示，为进一步深化公募基金行业制度改革，简化审批手续，规范审批流程的额，证监会调整了基金公司的设立审批程序，由现行的申请人先组建公司再申请证监会审批设立，改为由证监会先批准设立，对申请人进行现场检查后再组建设立。

　　证监会：海航基础重组上市配套融资不违反规定

　　证监会新闻发言人邓舸15日表示：前期证监会发布上市公司重大资产重组管理办法，取消上市公司重组上市的配套融资。有媒体关注的，近期海航基础重组配套融资募集160个亿。

　　对此，邓舸表示，上市公司重大资产重组管理办法是以股东大会通过为时间点进行新老划断。海航基础重组股东大会是在上市公司重大资产重组管理办法出台前召开通过的。

　　证监会发布私募资管业务运作管理规定

　　证监会新闻发言人邓舸15日表示，证监会发布《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》，规则主要适用于证券期货经营机构通过资管计划形式开展的私募资产管理业务，同时，私募证券投资也应参照执行。

　　邓舸指出，依照新老划断的原则作出了过渡期安排，考虑产品本身实际情况，对存量的保本型私募产品、委托不符合条件的第三方机构提供投资建议的私募产品，不要求立即清理，但合同到期前不得提高杠杆倍数，不得新增净申购规模，合同期或保本周期到期后，转换运作方式或自然清盘。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　证监会：修订期货投资者保障基金管理办法

　　证监会新闻发言人邓舸15日表示：证监会就期货投资者保障基金管理暂行办法（简称“暂行办法”）就行修订。

　　邓舸表示，修订暂行办法，因为一是随着期货市场的发展，原暂行办法已经不再适合市场发展需求。二是在保障基金已有一定积累，及风险可控的情况下，原来缴费比例过高，三是原来按照季度收费，比较频繁。

　　本次对暂行办法作出如下修订：

　　一是删除保障基金规模具体标准的规定；二是对保证基金的缴费比例进行原则性规定，明确下调期货交易所和期货公司的缴纳比例。三是保障基金的由按季度缴纳调整为按年度缴纳。

　　证监会公布2016年证券公司分类评价结果

　　证监会新闻发言人邓舸15日表示，证监会公布2016年证券公司分类评价结果。

　　邓舸表示，按照规定，证券公司分类评价必须经过证券公司自评、证监会初审、证监会证券基金机构监管部复核，由证监会证券基金机构监管部、证监局、自律组织、证券公司代表等组成的证券公司分类评价专家评审委员会审议的严格程序。分类评价结果为A（AAA、AA、A）、B（BBB、BB、B）、C(CCC、CC、C)、D、E等5大类11个级别，ABC三类各级别公司均为正常经营公司，其划分仅反映公司在行业内合规状况和风险管理能力的相对水平，DE类分别为潜在风险可能超过公司可承受范围及被依法采取风险处置措施的公司。主要体现的是证券公司合规管理和风控的整体状况，其评价结果并不代表监管部门对证券公司资信状况及等级的评价，监管部门会就评价结果再行政许可、监管资源分配、现场检查频率等方面进行参考。

　　证监会与阿布扎比全球市场金融服务监管局签署合作谅解备忘录

　　证监会新闻发言人邓舸15日指出，14日中国证监会与阿布扎比全球市场金融服务监管局签署证券合作谅解备忘录，这对于进一步推动双方在证券领域交流合作具有重要意义。

　　迄今，中国证监会已经与59个国家和地区签署了64个证券合作谅解备忘录。

　　证监会对5宗案件作出行政处罚

　　证监会新闻发言人邓舸15日表示，证监会对五宗案件作出行政处罚及市场禁入，包括了2宗信息披露违法案，2宗内幕交易案、1宗从业人员买卖股票操纵市场案。

　　邓舸指出，上述行为破坏了市场秩序，必须坚决予以打击，证监会将持续对资本市场各类违法违规行为保持高压态势，维护资本市场长期健康规范发展。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　工信部：加强中欧在5G、物联网等领域合作

　　据工信部网站15日消息，2016年7月14日，工业和信息化部副部长怀进鹏与欧盟通信网络、内容与技术总司副总司长盖尔·肯特女士在北京共同主持召开第七次中欧信息技术、电信和信息化对话会议。中欧双方围绕信息通信技术（ICT）政策与数字经济、ICT监管、第五代移动通信（5G）研发、通信标准化、智慧城市建设、物联网和工业数字化等议题进行了交流发言和深入讨论，实现了增信释疑、扩大共识、深化合作的目标。

　　怀进鹏表示，中欧信息技术、电信和信息化对话对于增进彼此在ICT领域的相互了解，促进双方企业开展务实合作具有重要意义。他强调，拥抱ICT，拥抱数字社会，拥抱智能社会是我们共同的信念，双方需要以“开放、理解和合作”的姿态来面对数字化和智能化的共同挑战。中欧合作的共同利益远远大于分歧，应该进一步携起手来，积极落实双方达成的共识，特别是加强中欧在5G、智慧城市建设、物联网等领域的合作，不断丰富合作内容，拓展合作深度。

　　肯特表示，ICT领域发展迅速，开放程度不断加大，中欧双方在ICT政策方面合作越来越紧密，为促进经济发展起到了非常重要的作用，中欧双方在战略方面拥有很多共识，有必要继续加强合作，实现互惠互利。

　　上半年上海市房地产开发贷款大幅减少

　　据央行上海总部15日消息，2016年上半年，上海市*** 信贷运行平稳，各项存款增速回落明显，非银行业金融机构存款持续减少；各项贷款增长平缓，信贷结构有所调整，个人和非居民贷款需求扩张较快，服务业贷款与小企业贷款多增显著，有力支持内需释放和产业升级，促进区域经济转型发展。

　　数据显示，6月末，上海市本外币各项存款余额10.5万亿元，同比增长0.8%，增幅较年初回落14个百分点。上半年本外币各项存款增加1449.1亿元，同比少增1.3万亿元，其中6月份新增存款153.2亿元，同比少增1232.4亿元；本外币各项贷款余额5.7万亿元，同比增长10.4%，增幅较年初提高0.3个百分点。上半年新增本外币各项贷款3506.9亿元，同比多增492.7亿元，其中6月份增加471.9亿元，同比少增158.5亿元。

　　值得注意的是，房地产开发贷款大幅减少，企业购房贷款有所增加。上半年，上海市本外币房地产开发贷款减少587亿元，同比多减841.7亿元。按贷款投向分，本外币地产开发贷款减少203.5亿元，同比多减162.2亿元；本外币住房开发贷款减少429.7亿元，同比多减502.2亿元；本外币商用房开发贷款增加98.7亿元，同比少增91.7亿元。自去年12月起，企业购房贷款持续增长，上半年新增企业本外币购房贷款70.3亿元，同比多增4.4亿元，其中6月份增加29.4亿元，同比多增4亿元。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　两部委印发长江三角洲城市群发展规划

　　据发改委网站15日消息，经国务院同意，发改委、住建部正式印发《长江三角洲城市群发展规划》（简称《规划》）。

　　规划提出，到2020 年，基本形成经济充满活力、高端人才汇聚、创新能力跃升、空间利用集约高效的世界级城市群框架，人口和经济密度进一步提高，在全国2.2%的国土空间上集聚11.8%的人口和21%的地区生产总值。

　　——集约紧凑、疏密有致的空间格局基本形成。空间开发管制和环境分区控制制度全面建立，建设用地蔓延趋势得到有效遏制，开发强度得到有效控制，划入生态保护红线的区域面积占比稳定在15%以上，基本形成与资源环境承载能力相适应的总体格局。城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线制度得到有效实施，特大城市和大城市建设用地实现由增量扩张向存量挖潜转变，上海建设用地规模实现减量化。

　　——高附加值现代产业体系和区域协同创新体系全面形成。服务经济为主导、智能制造为支撑的现代产业体系更加健全，优势制造领域竞争力进一步增强，形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群。区域协同创新体系更加完善，科技创新能力显著增强，引领和支撑国家创新驱动发展的核心作用进一步凸显。

　　——保障有力的支撑体系和生态格局全面建立。枢纽型、功能性、网络化的基础设施体系全面建成，省际基础设施共建共享、互联互通水平显著提升。生态环境质量总体改善，区域突出环境问题得到有效治理，一体化、多层次、功能复合的区域生态网络基本形成，江河湖海、丘陵山地等多元化生态要素得到有效保护，江南水乡、皖南古村、滨海渔庄的历史文脉得到有效保护和传承。

　　——城市群一体化发展的体制机制更加健全。阻碍生产要素自由流动的行政壁垒和体制机制障碍基本消除，统一市场基本形成，户籍人口城镇化率稳步提高，公共服务共建共享、生态环境联防联治的机制不断健全，城市群成本分担和利益共享机制不断创新，省际毗邻重点地区一体化步伐加快，多元化主体参与、多种治理模式并存的城市群治理机制建设取得突破。

　　规划还指出，到2030 年，长三角城市群配置全球资源的枢纽作用更加凸显，服务全国、辐射亚太的门户地位更加巩固，在全球价值链和产业分工体系中的位置大幅跃升，国际竞争力和影响力显著增强，全面建成全球一流品质的世界级城市群。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　私募基金认缴规模近7万亿元

　　中国证券投资基金业协会网站7月15日发布私募登记备案月报。数据显示，截至2016年6月底，基金业协会已登记私募基金管理人24094家。已备案私募基金32355只，认缴规模6.83万亿元，实缴规模5.58万亿元。私募基金从业人员40.25万人。

　　截至2016年6月底，按正在管理运行的基金总规模划分，管理规模在20-50亿元的私募基金管理人367家，管理规模在50-100亿元的134家，管理规模100亿元以上的117家。

　　发改委同意成都第三期轨交项目 总投资逾800亿

　　据发改委网站15日消息，发改委批复称，为实现城市总体规划目标，支持和引导新区建设，优化城市空间结构，构建公交为主导的城市交通运输体系，发挥轨道交通网络效益，提升服务保障水平，原则同意成都市城市轨道交通第三期建设规划，其中11号线一期桃花岛站至回龙路西站线路，需纳入新一轮城市总体规划审批后，方可开工建设。

　　建设方案为，建设8 号线一期、9 号线一期、10 号线二期、11 号线一期和17 号线一期共5 个项目，总长度124.2 公里。到2020 年，形成13 条线路、总长508 公里的轨道交通网络。总投资共831.41亿元。

　　发改委批复同意两铁路项目 投资额逾400亿元

　　据发改委网站15日消息，为贯彻落实京津冀协同发展战略，推进京津冀区域交通一体化发展，促进沿线经济社会发展，同意建设北京至天津滨海新区铁路宝坻至滨海新区段。项目总投资238.1亿元，其中工程投资223.7亿元，机车车辆购置费14.4亿元。资金来源为：项目资本金占总投资的50%，计119亿元，由京津冀城际铁路投资有限公司出资。资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。建设工期4年。

　　发改委还称，新建三门峡至禹州铁路有利于优化区域路网布局，完善蒙西至华中地区铁路煤运通道工程集疏运系统，促进秦巴山区脱贫攻坚，同意建设三门峡至禹州铁路。项目总投资179.23亿元，其中工程投资171.23亿元，机车车辆购置费8亿元。资金来源为：项目资本金占总投资的25%，计44.8亿元，由河南禹亳铁路发展有限公司自筹。资本金以外的资金利用国家开发银行等贷款解决。建设工期3.5年。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　中国证监会与阿布扎比国际金融中心就市场及监管合作签订协议

　　证券时报记者获悉，2016年7月14日，中国证券监督管理委员会（中国证监会）与阿布扎比国际金融中心（ADGM）金融服务监管局（FSRA）签署证券期货监管合作谅解备忘录（MoU），以促进中阿资本市场的健康发展, 跨境活动和增强双方证券监管机构的合作。

　　据了解，此谅解备忘录为提供协助、交换监管信息以及在监管金融机构方面的合作提供了框架，通过各自的证券和衍生产品市场法律法规维持高标准的要求。这使得两个监管机构可以携手开展相关行动，例如联合培训和技术协助等，以增强两个市场的高监管标准和实践。

　　此协议由中国证监会主席刘士余和ADGM金融服务监管局（FSRA）首席执行官邓伟政于7月14日在北京签署。在签订此谅解备忘录之前，FSRA还在2016年5月与中国银监会签订谅解备忘录合作协议，就银行和金融机构的合作领域进行了讨论，以促进跨境活动和商业扩张，而此谅解备忘录也进一步加强了这项协议。

　　ADGM FSRA首席执行官邓伟政先生表示：“很高兴能够与中国证监会合作，并相信中阿之间的一致努力将有利于各自利益相关者和市场的长远利益。中国与阿联酋不断增长的经济为全球投资者提供了投资机遇，并将继续带来更多的投资机遇。作为中东核心地区的一个国际金融中心，ADGM致力于为公司和投资者提供一个监管完善的战略性平台，以协助他们把握阿联酋的经济增长并在这个地区实现他们的商业抱负。此谅解备忘录将增强两个市场之间的监管合作，为不断增加的跨境活动提供支持。”

　　发改委批复同意重大工程包中药标准化项目

　　据发改委网站15日消息，为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，加快完善中药标准体系，建立产品优质标准，引导形成优质优价的市场环境，提升我国中药产业持续发展能力，原则同意国家中医药管理局上报的新兴产业重大工程包中药标准化项目。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　国资委：中央企业户数年内有望整合到100家之内

　　据国资委网站消息，上半年，按照党中央、国务院的统一部署，各级国资委和国有企业积极稳妥、扎实有序推进各项改革，国有企业各项改革措施取得实质性进展。

　　一是改革的组织领导体系和文件体系基本建立。按照中央全面深化改革领导小组的总体部署，在国务院国有企业改革领导小组、经济体制和生态文明体制改革专项小组的指导下，各省（区、市）、计划单列市、新疆生产建设兵团和全部中央企业都成立了改革领导机构，领导挂帅、部门协调、上下贯通、齐抓共推的工作格局基本形成。国务院国资委会同有关部门加快推进《关于深化国有企业改革的指导意见》重要配套文件的制定出台工作，目前已相继制定出台了14个专项改革意见或方案，还有8个正在履行相关程序，“1+N”政策体系基本建立。各地结合自身实际，共制定出台国企国资改革文件394件。

　　二是试点工作全面铺开。国有资本投资运营公司试点，中粮集团、国投公司试点工作继续深化，陆续将21项权利归位于或授予企业，在此基础上，选择诚通集团、中国国新开展国有资本运营公司试点，选择神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家企业开展国有资本投资公司试点。落实董事会职权试点，在中国节能、中国建材、国药集团、新兴际华集团show_quote("601718","sh","际华集团","stock");等4家的试点进一步深化。中央企业兼并重组试点，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对重组企业开展了试点。中央企业信息公开工作试点选择中粮集团、中国建筑show_quote("601668","sh","中国建筑","stock");等2家企业开展了试点。剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点选择部分地方省市开展了试点。各地普遍将试点作为推动改革文件落地的重要抓手，今年上半年，各地共启动国企国资改革试点147项，已有50项试点取得了阶段性成果。

　　三是完善现代企业制度工作全面提速。分类改革扎实起步，国务院国资委研究提出了中央企业功能界定与分类方案。各地国资委普遍开展了企业功能界定工作，目前已有17个省、直辖市和3个计划单列市明确了监管企业的分类标准，许多已落实到企业。广东、重庆、上海等地在改革、考核、分配、人员管理等方面，进行了分类管理的有益探索。公司制股份制改革成效显著，全国国有企业改制面超过80%，中央企业改制面超过90%，股权多元化比例达67.7%。重点领域混合所有制改革试点工作积极推进。规范董事会建设步伐加快，目前建设规范董事会中央企业数量达87家。开展了宝钢、中国节能、中国建材、国药集团、新兴际华集团等5家企业董事会选聘高级管理人员试点工作，采取市场化方式选聘了1名总经理和13名副总经理。南方电网、国投、中国通号等中央企业选聘了二级公司总经理。广东对试点企业经理班子成员全部实行市场化选聘，人事档案转交人才市场管理；四川在24户监管企业中推行高级管理人员市场化选聘、契约化管理，现有经理层成员全部转为职业经理人身份。内部三项制度改革深入推进。精简管理部门和管理人员工作根据企业实际差异化推进，国投总部的职能部门由14个减少到9个，总部人员减少三分之一；山东兖矿通过瘦身健体，总部机构由48个减少至10个，管理人员由867人减少至100人，累计减少各类用工2.1万人，年节约人工成本18亿元。中国建材、国药集团等中央企业初步建立起“周期管总额+年度定水平”的工资总额管理体系。江西将子企业工资总额管理权下放给集团公司，山东将工资总额管理权下放给投资运营公司董事会。

　　四是供给侧结构性改革加快推进。集团层面重组步伐不断加快，5组10家中央企业重组工作正在积极推进，还有几组重组工作正在酝酿之中，中央企业户数年内有望整合到100家之内。化解过剩产能工作取得积极进展，截至5月底，中央企业粗钢产量、玻璃产量、电解铝产量分别同比下降5.9%、17%和24.1%，分别高于全国平均水平4.5、17.4和22.4个百分点。组建中央企业煤炭资产平台公司，深入推进煤炭企业化解过剩产能。处理低效无效资产深入推进，指导中央企业通过股票市场和产权市场处置低效无效资产、盘活存量，获得转让收入321.68亿元。压减企业管理层级系统推动，对中央企业所属法人单位和管理层级进行了全面摸底清查，明确了5家企业作为压减工作的重点企业，对面上企业也提出了明确目标要求。国家电网目前已经取消所有区域公司管理层级，将电网主业的法人层级减少到国家电网公司和省公司两级。解决历史遗留问题取得突破性进展，驻黑龙江中央企业分离移交“三供一业”试点工作基本完成，河南等九省市试点取得了积极成效，为全面开展分离移交工作积累了宝贵经验。

　　五是探索以管资本为主加强国有企产监管工作取得积极进展。各级国资委牢牢把握出资人职责定位，不断完善国有资产监管体制和制度。推动国资监管机构职能转变。国务院国资委专门成立职能转变机构调整领导小组和工作小组，对国资监管职能和工作事项进行全面梳理，研究制订出资人监管权力和责任清单，起草了推进职能转变和内部机构调整方案，深入开展国资监管文件清理，今年共废止政策性文件106件。目前，各省级国资委取消、下放审批事项462项，宣布废止和失效规范性文件597件，19家省级国资委初步建立了监管权力和责任清单。国有资产监督在改进中不断加强。中央企业外派监事会着力推动转型调整，做深做实做细当期和事中监督，监督的针对性、时效性和有效性进一步增强。积极推进中央企业委派总会计师试点，目前已向10家企业委派了总会计师。稳步推进经营性国有资产集中统一监管。上海将金融类国有资产纳入监管范围；江西实现省属企业国有资产的监管制度、统计评价和领导人员管理“三统一”；内蒙古、辽宁、湖南、广西、云南等地采取多种形式推进统一监管工作。目前，全国经营性国有资产集中统一监管占比超过90%的省份达到16个，国有资本配置效率进一步提高。

　　六是全面推进从严治党，国有企业党的建设得到新的加强。党组织发挥作用的体制机制不断完善，积极推进把党建工作总体要求纳入企业章程，推动党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。探索坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合的途径和方式。认真落实政治巡视要求，强化组织领导、制度建设、监督质量和成果运用，震慑作用明显增强。今年将完成对国资委管理主要负责人的中央企业巡视全覆盖。党风廉政建设和反腐败工作深入推进，认真落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，一些群众反映强烈的突出问题得到及时解决，腐败现象蔓延势头得到初步遏制。

　　下半年，我们将认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要批示精神和全国国有企业改革座谈会议精神，坚定不移推进改革，确保各项政策落地，努力在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　银监会：截至6月末商业银行不良贷款率1.81%

　　7月14日，中国银监会召开2016年上半年全国银行业监督管理工作暨经济金融形势分析（电视电话）会议，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，传达落实党中央、国务院有关会议精神，研究分析当前银行业改革、发展和监管面临的形势，总结上半年工作，部署下半年任务。银监会党委书记、主席尚福林出席会议并讲话。

　　会议指出，上半年，面对错综复杂的国内外经济金融形势，全国银行业系统以“两学一做”为动力，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照2016年中央经济工作会议精神和全国银行业监督管理工作会议要求，认真贯彻五大发展理念，切实遵循五大政策导向，积极落实“三去一降一补”五大任务，较好地完成了各项工作，银行业呈现稳健运行态势。

　　——以降本增效和精准分类为重点，支持实体经济。上半年，银行业金融机构以支持供给侧结构性改革为核心任务，通过信贷、理财、债券投资、信托、租赁等渠道新增资金投放14万多亿元，盘活不良贷款5000多亿元，为实体经济发展注入源头活水。引导银行“减费让利”，降低企业财务成本，截至3月末，非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.30%，同比下降1.26个百分点。加大对“一带一路”战略的金融支持力度，重点支持民生和城市基础设施领域。落实小微企业流动资金无还本续贷政策，将“银税互动”服务模式推广到县域，截至6月末，小微企业贷款余额近25万亿元，实现“三个不低于”目标。探索信托公司开展铁路发展基金专项信托业务，允许汽车金融公司开展购车附加产品融资业务，积极开展大型成套设备金融租赁业务。拓宽支农融资渠道，制定农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款和农村“两权”抵押贷款试点制度，截至5月末，涉农贷款余额近27万亿元，同比增长8.7%。支持开发银行和农发行设立扶贫金融事业部。加大脱贫攻坚支持力度,截至6月末，全国832个贫困县的各项贷款余额超过3.6万亿元，贷款增速均高于平均水平。推广债权人委员会制度，支持优质企业、稳住困难企业、退出僵尸企业，大多数地区已完成对符合条件贷款客户债权人委员会的组建工作。

　　——以抓住风险源和协调各方为重点，防范化解风险。盯住重点行业和重点业务。做好重大风险事件的应对处置工作，组织对钢铁、煤炭行业开展专项信贷检查，及时查处房地产“首付贷”等虚假按揭行为，严肃查处票据违规案件，强化信托公司风险管控要求。实施银行业金融机构法律顾问制度，防范法律风险。推进“两个加强、两个遏制”专项检查“回头看”。稳妥处理银行跨境经营风险，妥善解决部分大型银行的海外合规风险事件。完善各类风险防控应急预案，升级早期预警系统，开展全面风险压力测试。启动不良资产收益权转让试点，持续缓释存量信用风险。积极发挥处置非法集资部际联席会议牵头单位作用，开展全国非法集资专项整治工作，组织开展P2P网络借贷风险专项整治工作。

　　——以建立健全机制和扩大民间资本进入为重点，推进改革创新。建立服务科技创新的投贷联动机制，选择10家机构和5个国家级自主创新示范区开展投贷联动试点。扩大民间资本对银行业的投资，批复筹建重庆富民银行和四川希望银行，推动12家拟设民营银行进入论证阶段；设立民间资本控股非银机构2家、批筹4家。推进农村金融机构改革，新组建72家农村商业银行和22家村镇银行，农村商业银行总数突破1000家，安徽、湖北、江苏、山东全面完成农村信用社改制工作，村镇银行总数达到1410家，9个省（区、市）实现县域村镇银行全覆盖。坚持改革与开放、发展并行，在内地全境对港澳银行实施“准入前国民待遇加负面清单”的开放模式，批准首家澳门地区银行在内地设立营业性机构。推动银行业丰富机构、转变机制、提升效率，持续增强金融服务供给能力。

　　——以简政放权和提高效率为重点，提升监管有效性。推进简政放权、放管结合。取消被清算外资金融机构提取生息资产相关审批事项，启动对派出机构市场准入工作的后评估，在现场检查工作中推进随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”工作方法。完善审慎监管及行政处罚规制。推行稽核调查，强化联动检查，持续推进现场检查分析系统(EAST系统)应用；贯彻“查处分离”原则，依法实施“双罚”制度。加强金融消费者权益保护。推进理财、代销业务专区销售和“双录”管理，推动通过法定途径分类处理信访投诉。推进国际评估和市场沟通。做好金融部门评估规划（FSAP）评估准备工作，我国全球系统重要性银行监管框架的评估结果为“符合”。健全银行业例行新闻发布机制，完善银行业新闻发言人制度，加强市场预期管理，提高监管透明度。

　　——以全面从严治党和层层传导压力为重点，加强系统党建工作。全力抓好中央专项巡视整改工作。第一时间召开党委会研究巡视反馈意见和整改工作，制定专项整改方案，逐一制定问题清单、任务清单和责任清单；召开专题民主生活会，举办全系统党建工作培训班，组成15个督导检查组，对下级党委进行全覆盖专项检查；制定全面从严治党指导意见等相关制度47项。认真开展“两学一做”学习教育。围绕专题开展学习讨论，结合学习教育开展“尊党章守党纪严党规”活动，有力促进了银行业健康发展。 据初步统计，截至6月末，银行业资产总额212.31万亿元，同比增长15.6％；各项存款余额150.59万亿元，同比增长10.7％；各项贷款余额106.69万亿元，同比增长13.0％。商业银行不良贷款率1.81％；银行业金融机构贷款损失准备金3.47万亿元，同比增长16.1%，拨备覆盖率保持在161.3％的较高水平；主要商业银行资本充足率13.2％，核心一级资本充足率10.7%，同比上升0.4个百分点，资本和拨备仍然较为充足。

　　会议强调，当前宏观经济运行中的挑战和压力对银行业的金融服务供给提出更高要求。下半年，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续推进各项工作。

　　——紧扣供给侧结构性改革，持续提升服务实体经济的能力。着力支持新兴产业和重点领域。扎实推进投贷联动试点工作；紧跟国家重点战略、重点行业、重点企业，提供针对性强、附加值高的金融服务；落实“中国制造2025”规划，推动中国制造、中国装备、中国企业“走出去”发展。着力支持“三农”和扶贫。推动建设全国农业信贷担保体系，积极开展农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点；创新涉农消费信贷产品，加大对夏收夏种、秋收和农田水利基础设施建设等农民生产生活的信贷支持，努力实现涉农信贷投放持续增长；狠抓“精准”二字推动金融扶贫，精心设计帮扶措施，精细规划扶贫项目，精确识别扶贫对象，找准贫困点、摸准扶贫对象、对准贫困原因，转大水漫灌为精准滴灌，力争实现贫困地区各项贷款增速高于所在省（区、市）当年各项贷款平均增速，贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速。着力支持民间投资和小微企业。对待民间投资、民营企业要切实体现“亲清”二字，做到“三个不得”：不得随意提高放贷条件，不得设置玻璃门和弹簧门，不得进行歧视性服务；对待小微企业，要体现“帮扶”二字，做到“五个不得”：不得违规放贷，不得过桥转贷，不得虚假统计，不得乱收费用，不得乱浮利率；加大违规收费清理规范和督查处罚力度，对不合理收费行为发现一起坚决严肃查处一起；积极开展续贷、循环贷款等还款方式创新，积极运用大数据等互联网信息技术，推广“银税互动”、“银税保互动”、“双基联动”、“网格服务”等新型服务模式，切实实现小微企业贷款“三个不低于”目标。

　　——把防范化解风险放在更加突出的位置，有力维护金融稳定。重点防范好流动性风险、交叉金融产品风险、海外合规风险、非法集资风险等四类风险。开展全面风险排查，强化风险排查的准确性和风险处置的有效性。强化责任落实的严肃性，落实好风险防控主体责任，落实好董事长作为风险防范第一责任人、行长作为风险控制第一责任人、监事长作为风险监督第一责任人的责任。落实好风险处置的主体责任，做到“风险在什么地方出现，就在什么地方化解”。遏制不良贷款快速上升，进一步挖掘银行业金融机构回收核销不良资产的潜力，激发金融资产管理公司批量市场化处置不良资产的活力，提升地方资产管理公司有效参与不良资产处置的能力；扩大不良资产证券化试点机构范围。继续稳妥开展P2P网络借贷风险专项整治工作。重点做好“四看”,识别判断不规范P2P中介：一看机构性质，是否坚持了信息中介定位；二看担保增信，有没有向出借人提供担保或者承诺保本保息高收益；三看资金流向，有没有点对点的资金进入P2P平台账户，有没有接受、归集出借人资金形成资金池；四看营销方式，有没有在平台以外向社会不特定对象进行公开宣传，尤其是标榜高额回报的公开推介宣传。各银监局要积极发挥专业优势，向当地政府主动报告、与当地政府主动联系、为当地政府主动服务，与地方政府一道做好专项整治工作。继续鼓励民间资本参与高风险城市商业银行和农村中小金融机构的重组改制。鼓励银行业金融机构补充资本，提升损失吸收和风险处置能力。

　　——以全面开展“两个加强、两个遏制、回头看”为抓手，促进合规经营。从2014年12月开始，按照国务院的统一部署，银监会组织深入开展了“两个加强、两个遏制”专项检查工作，并自主开展了“回头看”，取得了一定成效。本次“回头看”是今年下半年的一项重点工作。开展“回头看”根本的出发点、立足点、落脚点仍然是服务经济社会发展大局，特别是服务实体经济。要协调好金融创新与服务实体、防范风险与促进发展、践行经营理念与落实宏观政策之间的关系，着力扭转资金“脱实向虚”现象。要重点严查十大行为：一是落实中央宏观政策和监管要求不力的行为；二是考核激励机制不科学，重发展速度、轻风险内控的行为；三是违规收费，增加企业融资负担的行为；四是热衷当通道、做过桥、加链条，资金“脱实向虚”的行为；五是违规办理票据业务、签订抽屉协议、贷款“三查”执行不力等行为；六是违规私售飞单和代理销售，误导或诱导购买投资产品的行为；七是充当资金掮客，参与民间借贷和非法集资的行为；八是操作风险管控不力，有章不循、违规操作的行为；九是内外勾结、违法犯罪的行为；十是瞒报或迟报重大风险案件、对相关责任人查处问责不力的行为。强化责任追究，建立机构内部问责、监管问责和监管问责再监督三位一体的问责机制；严格落实对重大风险事件的“双线问责、上追两级”制度和“双罚”制度，坚持违规处罚与没收非法所得并举，做到见钱、见人、见整改。以“回头看”为契机，对现有的规章制度、内控机制、业务流程进行全面“查漏补缺”，把银行业经营行为和监管行为关进“制度的笼子”，完善长效机制和提高监管有效性。

　　——落实任务、严明纪律，确保圆满完成年度工作任务。把思想行动统一到中央决策部署上来，认真开展“两学一做”学习教育，加大巡视和审计力度，推动全面从严治党层层传导，真正把纪律和规矩挺在前面，推动各项工作落实。抓严抓实巡视后续整改工作，坚决治理作风不实问题。

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　　保监会延长老年人住房反向抵押养老保险试点期间并扩大试点范围

　　据保监会网站15日消息，近日，中国保监会发布了《中国保监会关于延长老年人住房反向抵押养老保险试点期间并扩大试点范围的通知》（保监发[2016]55号），将老年人住房反向抵押养老保险（以下简称反向抵押保险）试点期间延长至2018年6月30日，并将试点范围扩大至各直辖市、省会城市（自治区首府）、计划单列市，以及江苏省、浙江省、山东省、广东省的部分地级市。

　　2013年，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号）明确要求，开展反向抵押保险试点。为贯彻落实国务院文件精神，2014年6月，保监会发布《中国保监会关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》（保监发[2014]53号），正式启动反向抵押保险试点，试点期间自2014年7月1日起至2016年6月30日止。2015年3月，首款反向抵押保险产品获批上市销售。

　　“以房养老”是一种突破传统养老理念的创新型养老方式，也是一个小众业务。反向抵押保险是将反向抵押与终身养老年金保险相结合的创新型养老保险业务，是保险业参与“以房养老”的一种探索。试点的目的，是发挥保险特长，填补市场空白，为拥有房产且能自主支配房产的特定老年群体增加一种养老选择。

　　两年来，反向抵押保险试点总体运行平稳，反向抵押保险成为首个形成一定规模的“以房养老”金融产品，保险业逐步探索出一条帮助老年人利用房产融资养老的新路，为老年人提出了一个新的养老解决方案，使房产这一老年人主要的存量资产在不转移使用权的前提下能够转化为养老资金，满足了老年人希望居家养老、增加养老收入、长期终身领取养老金的三大核心需求。从试点情况看，此项业务每单平均能够提供每月9000多元的养老金，有效提高了老年人的可支配收入，显著提升了参保老人的养老水平，获得了参保老人的高度评价。

　　作为一项广受关注的创新型小众业务，反向抵押保险也遇到了传统养老观念、政策环境、市场环境等方面的问题和挑战。由于该项业务流程复杂，存续期长，涉及房地产、金融、财税等多个领域，除传统保险业务需要应对的长寿风险和利率风险外，还增加了房地产市场波动风险、房产处置风险、法律风险等，特别是法律法规尚不健全，政策基础仍较为薄弱，业务流程管理和风险管控难度较大，有必要在四个试点城市的基础上，通过延长试点期间、扩大试点范围的方式，探索反向抵押保险在不同地域、不同层级市场发展的有效路径。保监会决定延长试点期间并扩大试点范围，加强与相关部委的沟通协调，推动完善配套政策，深入探索业务经营规律，鼓励更多保险公司参与，扩大和优化保险产品供给，并进一步积累经验、完善监管。

　　下一步，保监会将继续鼓励支持保险公司开展老年人住房反向抵押养老保险业务，并将坚持维护保险消费者合法权益，逐步建立规范有序的反向抵押养老保险市场，为广大老年人提供更加丰富的养老服务，更加灵活的投保选择。

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　　6月央行向市场提供少量外汇流动性 应对英国“脱欧”公投导致的市场波动

　　央行15日上午发布的金融数据显示，6月份央行外汇占款减少977.27亿元。对此，央行调查统计司司长盛松成解释，央行外汇占款减少主要与英国公投“脱欧”导致的金融市场波动有关。

　　受英国公投“脱欧”影响，6月下旬以来，国际金融市场出现较大波动，全球避险情绪上升。盛松成称，为稳定市场预期，减轻国际金融市场动荡对我国外汇市场的短暂冲击，人民银行向市场提供了少量的外汇流动性，由此引起央行外汇占款相应减少。但总体上，人民币汇率仍然按照以市场供求为基础、参考一篮子*** 进行调节的机制有序运行。

　　值得指出的是，同期外汇储备增加134.26亿美元，与外汇占款变化方向不一致。对此盛松成解释，6月外汇储备与央行外汇占款变化不一致，与一系列因素有关，如部分外汇储备投资的资产价格上涨，还比如一些其他*** 对美元汇率升值，导致我国部分外汇储备资产的币值重估等等。

　　银监会：把握新信息技术机遇 推动银行业信息科技发展监管

　　7月15日，银监会消息，银监会就《中国银行show_quote("601988","sh","中国银行","stock");业信息科技“十三五”发展规划监管指导意见》公开征求意见，意见稿指出总体目标，包括信息科技治理有效性明显提升、信息科技服务能力持续提升、科技成为引领创新的关键引擎、网络和信息安全管控能力显著增强、信息科技风险管理“三道防线”协同水平持续提高。

　　意见稿还提出，“十三五”期间，银行业要把创新贯穿科技工作始终，全面实施科技创新战略，积极把握大数据、云计算、移动互联网等新兴信息技术带来的发展机遇，深入落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，构建银行业互联网金融生态，积极推进核心应用体系改造升级，助推银行业务转型升级。服务实体经济，大力发展“互联网+普惠金融”。探索制定互联网金融发展战略，建立互联网金融技术平台，在保障安全和合规的基础上逐步开放互联网金融服务接口。支持开展跨界合作，拓展金融服务场景，建立新的获客与活客模式，积极拓展互联网金融跨境、跨领域、跨行业的服务能力。不断完善上下游产业生态链，加强线上线下金融服务衔接，针对细分客户群和业务场景，提供差异化的金融产品和服务，提升金融服务价值，构建互联网金融生态圈。

　　意见还强调，“十三五”期间，银行业金融机构要深入贯彻落实《促进大数据发展行动纲要》，主动制定大数据战略，积极建立大数据服务体系，加强数据共享，深化大数据应用，充分发挥数据价值。“十三五”期间，银行业金融机构要深入贯彻落实《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，积极开展云计算架构规划，制定云计算标准，联合建立行业云平台，主动实施架构转型。

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　　李克强会见柬埔寨首相洪森 积极推进产能与投资合作

　　据新华网消息，国务院总理李克强当地时间15日上午在乌兰巴托会见柬埔寨首相洪森。

　　李克强表示，中柬友谊源远流长。两国政治高度互信，在涉及彼此重大关切问题上秉持公道，坚守正义，相互支持。中国始终将发展对柬关系置于周边外交的重要位置，支持柬埔寨走符合自身国情的发展道路，将继续坚定不移地推进中柬全面战略合作。中方愿同柬方保持高层交往和战略沟通，深化各领域务实合作，密切人文交流，推动中柬友好合作取得更多利国惠民的成果。

　　李克强指出，中方愿充分发挥两国高度的政治互信与经济互补优势，积极推进产能与投资合作，深化经贸、农产品show_quote("000061","sz","农产品","stock");深加工、水利、基础设施建设合作，着眼于改善柬埔寨的民生。加强文化、旅游、教育等领域合作，鼓励更多中国游客赴柬旅游，增进两国人民特别是青年一代的友好往来，让中柬友好世代相传。

　　洪森表示，柬中两国是肝胆相照的好朋友和全面战略合作的好伙伴。柬方将发展对华关系置于对外政策的优先地位，愿全力推动柬中友好合作关系向前发展。

　　在谈到南海问题时，李克强表示，在所谓菲律宾南海仲裁案问题上，柬方秉持客观公正立场，仗义执言，捍卫了真正的国际法治和地区规则秩序，为维护中国-东盟关系大局和地区和平稳定发挥了不可替代的作用。中方将继续致力于同直接当事国通过谈判协商解决争议，同东盟国家一道维护南海地区和平稳定与航行自由。

　　洪森表示，柬方将继续坚持客观公正立场，支持直接当事国通过对话协商解决具体争议。柬方愿同各方致力于维护东盟与中国友好合作的大局。

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　　大商所7月15日集中上市铁矿石等16个新合约

　　据大连商品交易所消息，7月15日，大商所大豆、玉米、豆油、铁矿石等期货16个新合约集中上市交易。

　　根据大商所通知，16个新合约分别为：豆一1801合约、豆二1707合约、玉米1707合约、豆粕1707合约、豆油1707合约、聚乙烯1707合约、棕榈油1707合约、聚氯乙烯1707合约、焦炭1707合约、焦煤1707合约、铁矿石1707合约、鸡蛋1707合约、胶合板1707合约、纤维板1707合约、聚丙烯1707合约、玉米淀粉1707合约。

　　各合约挂盘基准价如下：A1801合约为3932元/吨；B1707合约为3944元/吨；C1707合约为1549元/吨；M1707合约为2921元/吨；Y1707合约为6318元/吨；L1707合约为8460元/吨；P1707合约为5074元/吨；V1707合约为5200元/吨；J1707合约为1057.0元/吨；JM1707合约为820.0元/吨；I1707合约为396.5元/吨；JD1707合约为3486元/500千克；BB1707合约为92.95元/张；FB1707合约为59.50元/张；PP1707合约为7073元/吨；CS1707合约为1953元/吨。

　　交通部推动交通运输军民融合深度发展

　　据中国交通新闻网消息，7月14日，交通运输部部长杨传堂主持召开部务会。会议研究讨论了交通运输部促进经济建设和国防建设融合发展的工作方案。

　　会议强调，要坚持五大发展理念，统筹谋划，科学部署，实化措施，协同推进，坚持用改革的办法、创新的思路，突破制约融合的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，加快理论、科技、管理、实践等方面创新，努力推动交通运输军民融合发展，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。

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　　证券时报网（www.stcn.com）07月15日讯

　　统计局：上半年GDP增速为6.7% 二季度经济增速略好于预期

　　国家统计局15日发布数据，初步核算今年上半年GDP同比增长6.7％，其中二季度增长6.7％，与一季度持平，略好于预期，环比增长1.8%，较一季度的1.1%明显改善。

　　具体来看，初步核算，上半年国内生产总值340637亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。分季度看，一季度同比增长6.7%，二季度同比增长6.7%。分产业看，第一产业增加值22097亿元，同比增长3.1%；第二产业增加值134250亿元，增长6.1%；第三产业增加值184290亿元，增长7.5%。从环比看，二季度国内生产总值增长1.8%。

　　统计局：6月社会消费品零售总额26857亿 同比增10.6%

　　据统计局消息，2016年6月份，社会消费品零售总额26857亿元，同比名义增长10.6%（扣除价格因素实际增长10.3%，以下除特殊说明外均为名义增长）。其中，限额以上单位消费品零售额13006亿元，增长8.1%。

　　2016年1-6月份，社会消费品零售总额156138亿元，同比增长10.3%。其中，限额以上单位消费品零售额71075亿元，增长7.5%。

　　按经营单位所在地分，6月份，城镇消费品零售额23082亿元，同比增长10.5%；乡村消费品零售额3775亿元，增长11.2%。1-6月份，城镇消费品零售额134249亿元，同比增长10.2%；乡村消费品零售额21889亿元，增长11.0%。

　　按消费类型分，6月份，餐饮收入2907亿元，同比增长11.1%；商品零售23951亿元，增长10.6%。1-6月份，餐饮收入16683亿元，同比增长11.2%；商品零售139455亿元，增长10.2%。

　　在商品零售中，6月份，限额以上单位商品零售12262亿元，同比增长8.2%。1-6月份，限额以上单位商品零售66857亿元，同比增长7.6%。

　　2016年1-6月份，全国网上零售额22367亿元，同比增长28.2%。其中，实物商品网上零售额18143亿元，增长26.6%，占社会消费品零售总额的比重为11.6%；在实物商品网上零售额中，吃、穿和用类商品分别增长36.0%、16.9%和30.1%。

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　　统计局：上半年房地产开发投资同比增6.1% 住宅销售面积增28.6%

　　据统计局消息，2016年1-6月份，全国房地产开发投资46631亿元，同比名义增长6.1%（扣除价格因素实际增长8.0%），增速比1-5月份回落0.9个百分点。

　　一、房地产开发投资完成情况

　　2016年1-6月份，全国房地产开发投资46631亿元，同比名义增长6.1%（扣除价格因素实际增长8.0%），增速比1-5月份回落0.9个百分点。其中，住宅投资31149亿元，增长5.6%，增速回落1.2个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为66.8%。

　　1-6月份，东部地区房地产开发投资26589亿元，同比增长4.6%，增速比1-5月份回落1.4个百分点；中部地区投资9747亿元，增长10.0%，增速回落1.6个百分点；西部地区投资10294亿元，增长6.5%，增速提高0.7个百分点。

　　1-6月份，房地产开发企业房屋施工面积669750万平方米，同比增长5.0%，增速比1-5月份回落0.6个百分点。其中，住宅施工面积459444万平方米，增长3.4%。房屋新开工面积77537万平方米，增长14.9%，增速回落3.4个百分点。其中，住宅新开工面积53433万平方米，增长14.0%。房屋竣工面积39546万平方米，增长20.0%，增速回落0.4个百分点。其中，住宅竣工面积29024万平方米，增长19.2%。

　　1-6月份，房地产开发企业土地购置面积9502万平方米，同比下降3.0%，降幅比1-5月份收窄2.9个百分点；土地成交价款3159亿元，增长10.2%，增速提高5.5个百分点。

　　二、商品房销售和待售情况

　　1-6月份，商品房销售面积64302万平方米，同比增长27.9%，增速比1-5月份回落5.3个百分点。其中， 住宅销售面积增长28.6%，办公楼销售面积增长40.5%，商业营业用房销售面积增长13.4%。商品房销售额48682亿元，增长42.1%，增速回落8.6个百分点。其中，住宅销售额增长44.4%，办公楼销售额增长61.6%，商业营业用房销售额增长15.6%。

　　1-6月份，东部地区商品房销售面积31647万平方米，同比增长32.1%，增速比1-5月份回落8.3个百分点；销售额31375亿元，增长50.8%，增速回落12.1个百分点。中部地区商品房销售面积17194万平方米，增长30.7%，增速回落2.5个百分点；销售额9372亿元，增长39.6%，增速回落4.2个百分点。西部地区商品房销售面积15461万平方米，增长17.6%，增速回落2.7个百分点；销售额7935亿元，增长17.8%，增速回落2.6个百分点。

　　6月末，商品房待售面积71416万平方米，比5月末减少753万平方米。其中，住宅待售面积减少770万平方米，办公楼待售面积减少86万平方米，商业营业用房待售面积增加44万平方米。

　　三、房地产开发企业到位资金情况

　　1-6月份，房地产开发企业到位资金68135亿元，同比增长15.6%，增速比1-5月份回落1.2个百分点。其中，国内贷款10939亿元，增长1.0%；利用外资66亿元，下降63.2%；自筹资金23816亿元，下降0.1%；其他资金33314亿元，增长38.3%。在其他资金中，定金及预收款18934亿元，增长34.1%； 个人按揭贷款11245亿元，增长57.0%。

　　四、房地产开发景气指数

　　6月份，房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为94.40，比5月份回落0.08点。

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　　央行：6月末M2同比增11.8% 新增信贷1.38万亿

　　据央行网站消息，央行公布数据显示，6月末，广义*** (M2)余额149.05万亿元,同比增长11.8%，增速与上月末和去年同期持平；狭义*** (M1)余额44.36万亿元,同比增长24.6%，增速分别比上月末和去年同期高0.9个和20.3个百分点。下面是全文：

　　一、广义*** 增长11.8%，狭义*** 增长24.6%

　　6月末，广义*** (M2)余额149.05万亿元,同比增长11.8%，增速与上月末和去年同期持平；狭义*** (M1)余额44.36万亿元,同比增长24.6%，增速分别比上月末和去年同期高0.9个和20.3个百分点；流通中*** (M0)余额6.28万亿元,同比增长7.2%。上半年净回笼现金398亿元。

　　二、上半年人民币贷款增加7.53万亿元，外币贷款减少452亿美元

　　6月末，本外币贷款余额106.69万亿元，同比增长13.0%。月末人民币贷款余额101.49万亿元，同比增长14.3%，增速比上月末低0.1个百分点，比去年同期高0.9个百分点。上半年人民币贷款增加7.53万亿元，同比多增9671亿元。分部门看，住户部门贷款增加2.95万亿元，其中，短期贷款增加3260亿元，中长期贷款增加2.62万亿元；非金融企业及机关团体贷款增加4.53万亿元，其中，短期贷款增加9663亿元，中长期贷款增加2.62万亿元，票据融资增加7455亿元;非银行业金融机构贷款增加246亿元。6月份，人民币贷款增加1.38万亿元，同比多增1044亿元。

　　6月末，外币贷款余额7851亿美元，同比下降14.8%。上半年外币贷款减少452亿美元，同比少增857亿美元。6月份，外币贷款增加50亿美元，同比多增36亿美元。

　　三、上半年人民币存款增加10.53万亿元，外币存款增加288亿美元

　　6月末，本外币存款余额150.59万亿元，同比增长10.7%。月末人民币存款余额146.24万亿元，同比增长10.9%，增速比上月末低0.6个百分点，比去年同期高0.2个百分点。上半年人民币存款增加10.53万亿元，同比少增5660亿元。其中，住户存款增加3.54万亿元，非金融企业存款增加3.57万亿元，财政性存款增加9332亿元，非银行业金融机构存款增加4289亿元。6月份，人民币存款增加2.46万亿元，同比少增3808亿元。

　　6月末，外币存款余额6562亿美元，同比下降3.7%。上半年外币存款增加288亿美元，同比少增422亿美元。6月份，外币存款减少18亿美元，同比少增204亿美元。

　　四、6月份银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率为2.14%，质押式债券回购月加权平均利率为2.10%

　　上半年银行间人民币市场以拆借、现券和回购方式合计成交391.09万亿元，日均成交3.18万亿元，日均成交比去年同期增长66.8%。其中，同业拆借、现券和质押式回购日均成交分别同比增长83.2%、71.8%和63.7%。

　　6月同业拆借加权平均利率为2.14%，分别比上月和去年同期高0.04个和0.7个百分点；质押式回购加权平均利率为2.10%，分别比上月和去年同期高0.03个和0.69个百分点。

　　五、国家外汇储备余额3.21万亿美元

　　6月末，国家外汇储备余额为3.21万亿美元。6月末，人民币汇率为1美元兑6.6312元人民币。

　　六、上半年跨境贸易人民币结算业务发生2.66万亿元，直接投资人民币结算业务发生1.20万亿元

　　上半年，以人民币进行结算的跨境货物贸易、服务贸易及其他经常项目、对外直接投资、外商直接投资分别发生2.17万亿元、4992亿元、5226亿元、6766亿元。

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